Противодействие незаконному обороту наркотиков
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
развитии преступности. Преступность в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов - наиболее опасный вид преступности, реально угрожающий не только здоровью населения, но и жизнедеятельности всего государства, включая и его национальную безопасность.
Напомним, что целью исследования в рамках настоящей работы являлась научная оценка нормативно-правовой базы и уровня проведения современных мероприятий, направленных на предупреждение незаконного оборота наркотических средств; разработка отвечающей нынешним требованиям теоретической базы для совершенствования уголовного законодательства по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков и повышения эффективности правоприменительной практики в сфере уголовно-правовой борьбы с наркопреступностью.
В качестве выводов, свидетельствующих о выполнении указанной выше цели отметим следующие основные положения настоящей работы:
1) Научная литература содержит множество подходов к терминологии антинаркотической сферы, применив известные определения наркомании (болезненное пристрастие человека к потреблению наркотических средств, обуславливающее состояние периодической или хронической интоксикации, вредной как для него, так и для общества) и наркотических средств (вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.). Автору удалось предложить собственное определение незаконного оборота наркотических средств как осуществляемой без разрешения уполномоченных государственных органов противоправной деятельности лиц, связанной с незаконной разработкой, производством, изготовлением, переработкой, хранением, перевозкой, пересылкой, отпуском, реализацией, распределением, приобретением, использованием, ввозом, вывозом с таможенной территории наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
2) Социальная адекватность (легитимность) действующего российского законодательства в области контроля за оборотом наркотических средств низкая. Большая часть респондентов утверждают, что оно слишком жесткое и нуждается в смягчении. Лишь 25,32% опрошенных полагают, что законодательство в этой области слишком мягкое и нуждается в ужесточении, 5,54% думают, что оно адекватно требованиям сегодняшнего дня. Однако объективно, в России, в настоящий момент, просматриваются следующие особенности и тенденции наркомании: рост объемов наркотических веществ на рынке и их доступность, высокий темп роста наркомании, особенно детской и подростковой, значительное расширение ассортимента наркотиков, феминизация наркомании, проводимые профилактические мероприятия (образовательные) характеризуются малой широтой распространения, отсутствием научного подхода, неадаптированностью к российским условиям, некомпетентной активностью; ситуация с реабилитацией приводит к созданию мифа о неизлечимости наркомании, что утяжеляет положение наркоманов.
) Основной мерой ответственности за незаконный оборот наркотиков является уголовное наказание. Нормы, предусматривающие такую ответственность сгруппированы в трех самостоятельных статьях (228, 228.1, 228.2). Имеется система органов власти, реализующих антинаркотическую государственную политику во главе с ФСКН России, но действующая система предупреждения незаконного оборота наркотиков и контроля за оборотом наркотиков недостаточно эффективна.
Поэтому в работе предлагается коренное изменение уголовно-правовой регламентации данного вопроса (в Приложении 3 даны новые редакции или предложены новые статьи ст.ст. 228, 228.1, 228.2, 228.3, 229, 230, 231, 232, 228.4, 97 УК РФ)
) В качестве основных направлений предупреждения незаконного оборота наркотических средств требуется:
закрепить законодательно основные направления развития правового обеспечения деятельности государства по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, предложенные в разделе 3.2 настоящей работы;
установить конкретные задачи для координационных совещаний органов по борьбе с наркопреступностью;
уделить отдельное внимание совершенствованию уголовного законодательства. В Приложении 3 к работе содержатся дополнения либо изменения конкретных уголовно-правовых норм;
провести мероприятия по надзору (контролю) с целью обнаружения "курительных смесей", а также иных источников наркотизации молодежи, актуальных на сегодняшний день.
) Предупреждение незаконного оборота наркотических средств невозможно без пресечения уже совершенных правонарушений. Раскрытие преступлений по незаконному обороту наркотиков невозможно без тесного взаимодействия оперативных работников со следователями. Такое взаимодействие, как правило, осуществляется в рамках оперативного сопровождения уголовного дела. Предлагается уделить большее внимание совершенствованию работы следователей на местах.
Автор выражает глубокую уверенность в том, что предложенные меры являются эффективными средствами по предупреждению незаконного оборота наркотиков.
Список ИСПОЛЬЗОВАННОЙ литературы
I.Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками от