Противодействие незаконному обороту наркотиков
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
±езопасности;
создание в стране единой государственной системы профилактики (предупреждения) правонарушений (прежде всего среди несовершеннолетних) с принятием соответствующего федерального закона;
формирование национальных программ по лечению наркомании и алкоголизма;
разработка программы, а на ее основе - правовых актов, направленных на ограничение в стране доступности психоактивных веществ;
совершенствование уголовно-правовых и иных мер, направленных на борьбу с наркопреступностью;
совершенствование трудового и административного законодательства, направленного на предупреждение занятия отдельными видами деятельности граждан, допускающих немедицинское потребление ПАВ;
разработка современной нормативной правовой базы наркологических служб и оказание лечения больным наркоманией, включая оказание психиатрической помощи;
гармонизация и унификация терминологического аппарата, обслуживающего научно-практическую деятельность в области наркотизма и преступности в сфере незаконного оборота наркотиков;
разработка законодательства, регулирующего деятельность службы социальной поддержки, для оказания помощи лицам, закончившим программы реабилитации, потребителям наркотиков, вышедшим из мест лишения свободы, потребителям наркотиков - лицам без определенного места жительства и другим гражданам из групп риска;
создание правовой основы для привлечения к государственным антинаркотическим бюджетным проектам общественных и благотворительных организаций, разработанных ими и показавших свою эффективность антинаркотических методик;
правовое регулирование вопросов трудоустройства, получения социального жилья, а также возможности смены места жительства с целью предотвращения возврата в привычный круг общения для лиц, прошедших реабилитацию и не желающих возвращаться к немедицинскому употреблению наркотиков;
создание правовой базы, направленной на государственную поддержку спортивных секций и школ, туристических клубов, других учреждений, решающих на бесплатной основе задачи по укреплению здоровья и организации духовно ориентированного досуга для широких слоев населения и др.
Совершенствование международно-правовой базы борьбы с преступностью в сфере незаконного оборота наркотиков (прежде всего в рамках СНГ, ОДКБ, ШОС) предполагает решение следующих вопросов:
создания единого правового пространства государств - участников СНГ в данной области;
разработки (на уровне модельных законов, многосторонних и двухсторонних соглашений) и реализации согласованной уголовной политики государств - участников международных организаций в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
совершенствования договорно-правовой базы сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и прекурсоров;
разработки правовых механизмов регионального и приграничного сотрудничества органов наркоконтроля и иных компетентных органов России и сопредельных иностранных государств по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
разработки нормативных правовых актов, определяющих сотрудничество России и НАТО, России и других стран - членов различных международных организаций, в т.ч. в военной области, в целях борьбы с международной наркопреступностью, прежде всего на территории Республики Афганистан и др.
Нами в рамках исследования, проведенного в настоящей работе, предлагается закрепить основные направления развития правового обеспечения деятельности государства по борьбе с незаконным оборотом наркотиков:
) в сфере борьбы с организованной наркопреступностью предлагается научно-методологическое обеспечение законодательных основ деятельности органов наркоконтроля, которое включает более четкую детерминацию субъектов преступной деятельности. Это позволит жестко разграничить понятия "организованная группа" и "преступное сообщество" и в полной мере выполнять задачу по выявлению и пресечению наркопреступлений, совершаемыми преступными сообществами. В связи с этим, в статье 210 УК РФ необходимо определить, что к объективным признакам, позволяющим разграничить преступное сообщество от организованной группы, относятся наличие коррупционных связей, установление монополии на виды деятельности и на отдельных территориях, деятельность по легализации доходов, полученных преступным путем. Кроме того, установить, что целью создания и руководства преступным сообществом является совершение любых умышленных преступлений.
) в области профилактики наркомании предлагается реализовать ряд дополнительных мер по повышению эффективности деятельности органов наркоконтроля по следующим направлениям: совершенствование правового, кадрового, научно-методического и информационного обеспечения. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами как на федеральном, так и на уровне региона, муниципального образования носит недостаточно комплексный, системный характер. Это обуславливает необходимость разработки отдельной главы "Профилактика наркомании" в предложенном проекте федерального закона "О противодействии наркомании и незаконному обороту наркотиков".
3) в рамках международного сотрудничества развитие взаимодействия государств-участников СНГ в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков требует унификации их национальных законодательств. С этой целью предлагаю?/p>