Программа развития и поддержки малого предпринимательства в Новгородской области в конце 90-х годов
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
ях жизни, и пожертвовать в момент действия всеми более отдаленными, менее необходимыми и менее достижимыми, хотя бы и самыми возвышенными целями;
Именно эти черты стали фундаментом для развития русского предпринимательства, и определяли его успех на протяжении более тысячи лет.
3.3. Становление системы поддержки и развития малого предпринимательства
Новгородская схема развития предприятий с акционерной формой собственности малого бизнеса привлекла внимание экспертов Международного банка реконструкции и развития. На международный конкурс, организованный этим банком, областная администрация представила проект Новгородский бизнес-парк.
Администрация Новгородской области в течение ряда лет системно реализует стратегию, направленную на стабилизацию и дальнейший рост экономики области, развитие малого предпринимательства. Эффективным инструментом воздействия на кризисные ситуации власти региона считают становление сферы малого бизнеса. Все органы государственного и муниципального управления области ориентированы на создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности, развития предпринимательства, поиск инновационных моделей эффективного управления, продвижение территории к международным стандартам организации социально-экономических процессов.
Несмотря на множество объективно существующих проблем, в 1997 году начался рост производства: в машиностроении 10 %, в производстве товаров народного потребления 16%. В 1998 году позитивные тенденции сохранились.
В качестве первого шага в Новгородской области была предпринята организация АО Новгородский бизнес-парк, учредителями которого стали администрация области, ведущие ВУЗы города, кредитно-банковские структуры, страховые общества, фермерские хозяйства. Правительство РФ выделило 250 млн. рублей на первоначальное развитие. Существенная черта организация начала объединять науку и большой капитал. Под одной крышей стало возможно разместить 70 отдельных фирм и проектных групп. Инновационных фонд Новгородский бизнес-парк сконцентрировал как доходы от собственной деятельности, так и взносы российских и зарубежных инвесторов, а на первых порах -и федеральные субсидии. Далее развитие Новгородской области происходило в направлении реформирования малого и среднего предпринимательства, затрагивая как федеральное законодательство, так и законодательство субъектов Российской Федерации. В 1997 году разработана концепция и модель форсированного развития депрессивных территорий области. Особенность разработанной модели состоит в том, что она предусматривает возможность быстрого решения комплексных социально-экономических проблем различных муниципальных образований: районов, городов и т.п. Достижение столь быстрого преодоления кризисных ситуаций в муниципальных образованиях предполагается осуществить прежде всего за счет регулируемого развития малого и среднего фермерского бизнеса. Ключевые положения предполагаемой модели следующие:
- маркетинговая система организации производственно-хозяйственного комплекса административных территорий, позволяющая обеспечить управляемость экономико-социальных ситуаций;
- особая система внешнего управления всеми элементами социально-экономической структуры территории, обеспечивающая гарантированное достижение поставленных целей и задач (комплексное трастовое инкубирование административных территорий в целом);
- широкое целенаправленное использование финансовых лизинговых схем при формировании производственно-социальных комплексов нового поколения, ориентированных на преодоление депрессивности, и дальнейшее ускоренное развитие административной территории области.
Малое предпринимательство объективный фактор развития муниципальных образований в современных условиях. Эффективность малого бизнеса проявилась при реализации федеральных целевых программ государственной поддержки малого предпринимательства, а также региональной программы. Именно малый бизнес способен изменить условия в решении конкретных социально-экономических задач, прежде всего на уровне местного самоуправления. Проведенные среди предпринимателей исследования показали объективную картину распределения факторов влияния на условия функционирования малого предприятия:
- 62.2% - создать устойчивую законодательную базу предпринимательства;
- 52.4% - разработать дифференцированную систему налоговых льгот;
- 45.8% - сократить бухгалтерскую отчетность;
- 43.2% - разработать механизм для усиления заинтересованности муниципальных органов власти в развитии малого предпринимательства;
- 34.6% - ускорить процесс приватизации государственного и муниципального имущества;
- 24.8% - демонополизировать структуры экономики;
- 21.4%- организовать школы, курсы по подготовке и переквалификации специалистов для работы в новых рыночных условиях;
- 21% - создать информацио?/p>