Проверочная закупка, как одно из оперативно-розыскных мероприятий
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
снований для квалификации проверочной закупки в качестве сделки, совершенной под влиянием обмана (ст. 179 ГК России). Такая сделка характеризуется искажением действительной воли стороны, вступающей в сделку. На первый взгляд действия лица, участвующего в проверочной закупке в качестве покупателя, можно характеризовать как введение в заблуждение продавца наркотических средств в целях заключения сделки. Однако обман представляет собой умышленное введение стороны в заблуждение, носящее противоправный характер. Действия же покупателя, производящего проверочную закупку, являются правомерными с точки зрения действующего законодательства, а значит, не могут квалифицироваться как обманные с позиции гражданского законодательства.
Таким образом, возможно взыскание денежных средств, истраченных при проведении оперативно-розыскного мероприятия проверочная закупка в судебном порядке. В соответствии со ст. 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уголовные дела о применении последствий недействительности ничтожной сделки, предусмотренных ст. 169 ГК России подсудны мировым судьям либо судам общей недействительности в зависимости от цены сделки.
По нашему мнению, наиболее целесообразно предъявлять требования о применении последствий, предусмотренных ст. 169 ГК России, для взыскания денежных средств, затраченных в результате проведения оперативно-розыскного мероприятия проверочная закупка, когда уголовное дело в отношении лица, сбывшего наркотические средства, рассмотрено судом и обвинительный приговор в отношении лица вступил в законную силу.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они этим лицом.
В этих условиях, при рассмотрении искового заявления в суде будет отсутствовать необходимость доказывания совершения преступления этим лицом, а следовательно, и факта получения им денежных средств в результате проведенного оперативно-розыскного мероприятия.
Например, в 2006 г. УФСКН России по Новосибирской области в суд были поданы два исковых заявления о применении последствий недействительности ничтожных сделок по сбыту наркотических средств, исполненных гражданами Панфиловым и Полевым. По результатам рассмотрения заявлений исковые требования были удовлетворены в полном объеме. Решения судов вступили в законную силу.
Непосредственно проверочную закупку осуществляет оперативный сотрудник либо, по его заданию, лицо, оказывающее содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
В тех случаях, когда рассматриваемое оперативно-розыскное мероприятие затрагивает интересы оперативных подразделений других правоохранительных органов России, взаимодействие, подготовка и проведение осуществляются в рамках соответствующих межведомственных соглашений, а в том случае, если затрагиваются интересы иных государств, то в рамках международных договоров о совместных мерах в борьбе с преступностью.
В практике работы проверочная закупка применяется очень широко, например, для выявления и пресечения преступной деятельности лиц, занимающихся сбытом наркотиков, вскрытия каналов их поставки, установления всего круга лиц, причастных к совершению наркопреступлений. Как показал анализ работы правоохранительных органов, в большинстве случаев основания к возбуждению дел о преступлениях, связанных со сбытом наркотиков, были получены оперативными подразделениями именно при проведении проверочных закупок. Указанное обстоятельство обусловлено спецификой наркопреступлений, выявление которых возможно, как правило, после получения в распоряжение правоохранительных органов и исследования предмета преступления - наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, сильнодействующих веществ.
Следует учитывать, что приобретение (закупка) правоохранительными органами России товаров, ценностей, предметов, веществ, продукции, инструментов или оборудования, разрешенных к обороту и имеющих значение для решения задач оперативно-розыскной деятельности, может осуществляться в рамках таких оперативно-розыскных мероприятий, как сбор образцов для сравнительного исследования, наблюдение и другие, соответствующим образом оформляться и использоваться. Но в связи с тем что проведение конкретной операции по приобретению (закупке) таких товаров, ценностей, предметов, веществ, продукции, инструментов или оборудования может потребовать соблюдения повышенной конспирации, привлечения специальных сил и средств и т.д., то такая операция может рассматриваться как проверочная закупка, готовиться и оформляться в порядке, предусмотренном нормативными актами, регулирующими это оперативно-розыскное мероприятие.
Краткие выводы:
1. Одним из оперативно-розыскных мероприятий, проводимых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, является проверочная закупка, указанное оперативно-розыскное мероприятие содержится в статье 6 Федерального закон а от 12 августа 1995 г. Об оперативно-розыскной деятельности.
. Статья 49 Федерального зак