Проблемы формирования бюджета муниципального образования
Информация - Иностранные языки
Другие материалы по предмету Иностранные языки
?чет финансирования расходов, бюджетных ссуд, взаимных расчетов, определяет результаты исполнения местных бюджетов, обобщает информацию о ходе исполнения бюджетов нижестоящих уровней.
Информация, которую собирает управление финансов, об исполнении расходной и доходной части бюджетов нужна для текущего контроля и управления процессом исполнения бюджетов. В этих целях управление финансов ведет учет исполнения доходов, бюджетных ассигнований, финансирования расходов как в целом, так и по отдельным распорядителям бюджетов.
Управление финансов осуществляет инструктаж и контроль по вопросам организации порядка и методики ведения бухгалтерского учета и составления отчетности.
Работники управления финансов совместно с работниками других отделов участвуют в проведении ревизий, проверок исполнения смет расходов в соответствующих бюджетных организациях. Все бюджетные организации проверяются не менее одного раза в два года.
Учет исполнения бюджетов всех уровней ведется в соответствии с действующим законодательством. Это все нормативные акты в области бюджета, бюджетного процесса, бюджетного устройства, Постановления Правительства, инструкции по исполнению бюджетов, другие документы Министерства финансов. В этих инструкциях определяются: порядок учета, формы первичных документов, документооборот, план счетов исполнения бюджета и корреспонденция, порядок составления баланса, порядок составления и представления отчетов.
Финансирование организаций и других мероприятий за счет бюджета идет в строгом соответствии с бюджетными назначениями, предусмотренными в годовом поквартальном распределении росписи доходов и расходов с учетом внесенных в нее изменений и с учетом выполнения плановых производственных (оперативно-сетевых) показателей деятельности бюджетных организаций.
Управление финансов составляет роспись. Роспись основной документ, на основе которого идет финансирование расходов. По доходной части роспись составляется в разрезе основных видов налоговых и неналоговых доходов.
Роспись по расходам составляется в разрезе каждого распорядителя бюджетных ассигнований, в разрезе статей экономической классификации расходов. Роспись составляется в поквартальном разрезе. Основой для составления годовой росписи являются сводные сметы распорядителей ассигнований.
Сводная смета, включаемая в роспись по каждому распорядителю ассигнований является документом, означающим наступление юридического права расходовать бюджетные средства для главного распорядителя ассигнований. Фактом включения свода в бюджет является разрешительная надпись руководителя управления финансов с числом и печатью.
Каждый бюджет самостоятелен и наделен закрепленными источниками доходов и регулирующими доходами (в виде норматива отчислений), но не каждый бюджет может быть сбалансирован. Если закрепленных и регулирующих доходов не хватает для сбалансированности бюджета, тогда управление финансов использует формы бюджетного финансирования: дотации, субвенции, трансферты.
2. Краткая характеристика района. Проблемы формирования бюджета
Каргасокский район один из самых крупных районов области. Территория района занимает площадь 86.9 тыс.кв. километров. Отдаленность района от центра 427 километров. Всего в районе 34 населенных пункта, в которых проживают 26 842 жителя.
Первое упоминание о деревне Каргасокской найденное в архивах, датируется 1640 годом. В современном виде Каргасокский район существует с 1959 года.
В 1953 году путем слияния Карельского и Пыжинского лесопунктов был создан первый леспромхоз, с этого времени начинается история Каргасокского лесопромышленного комбината, образованного в 1976 году. В период расцвета предприятия в нем трудилось 3400 человек, заготавливалось в год до 1 млн. кубометров древесины. Лесная отрасль была одной из главных налогообразующих отраслей района. Сегодня лесная отрасль представлена четырьмя предприятиями различных форм собственности, заготавливающими в год 90 тысяч кубометров.
В настоящее время доходы бюджета Каргасокского района обеспечиваются предприятиями нефтегазового комплекса, история развития которого началась в 1957 году, когда была выбрана первая площадка для поселка нефтеразведчиков. К началу 1972 года в районе было уже открыто 30 месторождений нефти и газа.
В начале 90-х годов нефтеразведчики стали считать деньги, однако в такое затратное производство, не дающее сиюминутной выгоды, как геология, денег не вкладывали. Результат из трех мощных геологоразведочных экспедиций в районе на сегодня осталась одна.
Весь жилой фонд, все объекты социально-культурной сферы во всех поселках были переданы на баланс сельских администраций. Из общего количества муниципального жилья 99 процентов составляют деревянные жилые дома, срок эксплуатации которых из за сложных природно-климатических условий составляет не более 45 лет. 80 процентов жилого фонда нуждается в текущем и капитальном ремонте. Процент ветхого и аварийного жилья с каждым годом растет, что требует огромных капитальных затрат из бюджета района.
Значительные средства в зимнее время району приходится отвлекать на содержание зимников зимних дорог. Их общая протяженность в районе 562 километра. Кроме того, в районе 16 зимних ледовых переправ. Посредством зимников осуществляется завоз необходимых товаров и продуктов жизнеобеспечения населения отдаленных поселков. Только в 2000 год?/p>