Проблемы региональной политики в условиях социально – экономического кризиса, на примере Республики Коми
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
г предприятиям промышленности, помощь при получении в аренду и лизинг оборудования, при получении в аренду и приобретении в собственность земельных участков и нежилых помещений;
Все эти инструменты используются региональными и местными администрациями при реализации антикризисных программ, причем выбор и сочетание тех или иных инструментов зависит от стадии антикризисного управления: предкризисная, кризис или банкротство.
Как правило, развитие кризисных и депрессивных территорий и выравнивание уровня их социально-экономического развития основывается на экономическом и административном стимулировании инвесторов к размещению производительных сил в слабо развитых и периферийных районах. Инвесторам, вкладывающим средства в реализацию проектов, региональные (муниципальные) органы власти могут предоставлять налоговые льготы. Кроме того, новым организациям могут быть предоставлены государственные гарантии, бюджетные и инвестиционные налоговые кредиты, субсидии на оплату процентов по привлеченным кредитам. Достаточно эффективна передача имущества в лизинг. Вместе с тем, практика свидетельствует о целесообразности государственной поддержки не только новых, но и уже существующих на кризисных территориях предприятий. При пониженной ставке налога на имущество и земельного налога льготы по налогу на прибыль для них могут быть теми же, что и для новых инвесторов, при условии увеличения фонда оплаты труда.
Для получения налоговых льгот (кроме снижения размера налога на вмененный доход) инвесторам необходимо заключить с региональной (местной) администрацией договор о региональной (муниципальной) поддержке. В случае предоставления организации дополнительных преференций, кроме налоговых льгот, договор должен быть трехсторонним: участниками договора должны быть региональная администрация, администрация муниципального образования и предприятие. В этих договорах (соглашениях) устанавливаются обязанности предприятия по размерам вкладываемых средств, срокам реализации проектов и объемам производимой продукции.
Социальные последствия экономических и финансово-бюджетных кризисов проявляются, прежде всего, в высокой безработице, сопровождающей процессы банкротства и реструктуризации промышленных предприятий, в снижении бюджетных расходов, в резком падении доходов населения и уровня жизни в целом. Использование традиционных и создание новых инструментов антикризисной социальной политики для смягчения последствий неизбежно высокой на какое-то время безработицы, постепенный перевод субсидий убыточным предприятиям и отраслям напрямую в социальную сферу, укрепление государственных и общественных систем социальной поддержки все это позволит наименее защищенным социальным группам противостоять неблагоприятным экономическим условиям и сохранять свои средства к существованию, материальные ценности и доходы в период кризисов.
Основания и условия изменения сроков уплаты налогов представлены в таблице 1.
Таблица 1. Основания и условия изменения сроков уплаты налогов
Основания (ст.64 НК РФ)Плата за пользование бюджетными средствами, %Отсрочка (рассрочка)Налоговый кредитИнвестиционный налоговый кредит1. Ущерб в результате стихийного бедствия% не начисляются-2. Задержка финансирования из федерального бюджета / выполнение государственного заказа-3. Угроза банкротства в случае единовременной выплаты налогаЅ ставки рефинансирования Ставка рефинансирования-4. Производство / реализация товара, работ, услуг носит сезонный характер-5. Проведение НИР, НИОКР либо техническое перевооружение собственного производства, в том числе с созданием рабочих мест для инвалидов, для защиты окружающей среды и др.--В течение первых 2-х лет Ѕ ставки; в течение последних лет ѕ ставки рефинансирования 6. Осуществление внедренческой или инновационной деятельности, в том числе создание новых или совершенствование применяемых технологий, создание новых видов сырья, материалов7. Выполнение особо важного заказа по социально-экономическому развитию территории или предоставление особо важных услуг населению
Реструктуризация задолженности по обязательным платежам в бюджет.
Реструктуризация предполагает предоставление предприятию отсрочки или рассрочки по выплате задолженности по налогам и сборам на период до 6 лет и задолженности по штрафам и пени на период до 10 лет. Графики реструктуризации разрабатываются для каждого предприятия в зависимости от конкретной финансовой ситуации. Как правило, большая часть суммы долга должна выплачиваться в конце срока реструктуризации. Одновременно с задолженностью по налогам реструктурируется задолженность по штрафным санкциям, причем на более льготных условиях. На период реструктуризации предприятию устанавливается плата за пользование бюджетными средствами. При погашении задолженности по основному долгу допускается списание долга по пеням и штрафам.