Проблема наркомании в современном мире
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?зготовлением, хранением и сбытом наркотических средств и психотропных веществ, а также с рядом иных сопутствующих незаконному обороту наркотиков преступных деяний.
Показательно, что в некоторых работах отечественных ученых и исследованиях зарубежных авторов обычно рассматривается лишь экономическая природа наркобизнеса, который определяется как "отрасль теневой экономики".
Не вступая в дискуссию о выводах авторов указанных исследований, в том числе по проблеме легализации определенных видов наркотических средств и психотропных веществ, отметим, что, действительно, без рассмотрения наркобизнеса с позиций экономической теории нельзя понять его истинную природу и степень общественной опасности. В этой связи хотелось бы привести сформулированное Б.Ф. Калачевым с соавторами определение наркобизнеса как экономической деятельности, связанной с культивированием, производством и торговлей наркотиками, с целью получения прибыли.
Но в то же время, как представляется, указанное рассмотрение должно сопровождаться юридической (уголовно-правовой) оценкой наркобизнеса.
По нашему мнению, с учетом понятийного аппарата действующего федерального законодательства о наркотиках наркобизнес можно было бы определить как деятельность, осуществляемую организованной преступной группой, направленную на систематическое получение прибыли (доходов) от незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в особо крупных размерах.
Признаками преступной группы в сфере наркобизнеса являются ее устойчивость; объединение ее членов общей целью - систематическим получением прибыли от преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в особо крупных размерах.
Очевидно, что общественная опасность наркобизнеса намного превышает общественную опасть преступлений против здоровья населения и общественной нравственности. Наркобизнес представляет не меньшую опасность, чем бандитизм, терроризм или создание незаконного вооруженного формирования, тем более что известны факты использования доходов от наркобизнеса для финансирования организации террористических актов и создания незаконных вооруженных формирований.
В соответствии с действующим законодательством участники организованных преступных сообществ могут быть привлечены к уголовной ответственности за наркобизнес по ст.210 УК РФ "Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)". Основным родовым объектом данного вида преступлений, как известно, является общественная безопасность.
2.3 Проблемы доказывания и изъятия дохода от совершения наркопреступлений
В современных условиях наркопреступность является высокоразвитой криминальной отраслью с мощной экономической основой. По оценкам ряда специалистов, годовой финансовый оборот наркобизнеса в России превышает 4 млрд. долларов. Учитывая, что именно деньги являются единственной целью наркодельцов, последовательное и полное изъятие дохода от преступной деятельности лишает смысла продолжение осуществления этой противоправной деятельности и является основной профилактической мерой противодействия совершению преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств.
В июле 2006 г. УК РФ дополнен новой главой 15.1 "Конфискация имущества", предусматривающей возможность конфискации имущества, т.е. принудительного безвозмездного обращения по решению суда в собственность государства, денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения ряда преступлений. Однако внесенные изменения существенно не повлияли на ситуацию по обращению в доход государства имущества, полученного в результате преступных действий.
Так, органами наркоконтроля в течение 2007 г. наложен арест на имущество, в том числе на денежные средства (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам), общей стоимостью более 135 млн. рублей. В то время как в доход государства за этот же период обращено имущество на сумму в 17 раз меньше. Аналогичная ситуация имела место и в предыдущие годы.
Столь разительный дисбаланс отражает факт того, что легализованное (отмытое) имущество остается в распоряжении наркодельцов даже в тех случаях, когда их преступная деятельность пресечена органами наркоконтроля. Сложившаяся ситуация по-своему уникальна. Лицо, признанное судом виновным в сбыте наркотиков, не имеющее никаких источников доходов, кроме доходов от преступной деятельности, располагает значительными активами, которые получены в ходе совершения преступлений и надежно защищены принципом презумпции невиновности. После отбытия наказания эти лица продолжают свободно распоряжаться этими активами, полученными в результате реализации наркотических средств и совершения других преступлений.
Это указывает на то, что эффективный механизм обращения легализованного имущества в доход государства как альтернатива конфискации в настоящее время в Российской Федерации не создан.
Основная сложность здесь заключается в том, что ст.104.1 УК РФ указывает на необходимость доказывания причинно-следственной связи между приобретением имущества и совершением преступления. Как показывает практика, доказать такую связь крайне сложно. Даже в самых успешных случаях органы наркоконтроля могут доказать получение преступником имущества (как правило, денежных средств) от сбыта наркотиков ?/p>