Проблема двойного гражданства в зарубежных странах

Реферат - Юриспруденция, право, государство

Другие рефераты по предмету Юриспруденция, право, государство

должны содержать постановления (например, об оптации гражданства), гарантирующие, что жители уступаемой территории не окажутся Б., Однако после общей дискуссии по докладу Комиссия международного права пришла к заключению, что необходимые предпосылки для принятия конвенций о двойном гражданстве ещё не созрели, и рассмотрение этого вопроса было временно отложено.

В некоторых случаях к Б. применяется критерий эффективного гражданства. Так, при выборе членов Международного суда ООН и Комиссии международного права ООН Б. считается гражданином того государства, в котором он обычно пользуется своими гражданскими и политическими правами.

 

Воинская обязанность в случаях двойного (множественного) гражданства

А.В. Белов.

Во многих работах, посвященных двойному гражданству, отмечается, что проблема исполнения воинского долга лицами с двойным (множественным) гражданством является серьезным недостатком данного правового института.

Вопросы выполнения воинской обязанности бипатридами часто были предметом межгосударственных споров. Это связано с тем, что лицо, имеющее двойное или множественное гражданство, подлежит призыву на военную службу в государствах своего гражданства. Проходить ее, конечно, лицо будет только в одном государстве. Причем другое государство, гражданином которого данное лицо также является, вправе, если это окажется в пределах его юрисдикции, привлечь данное лицо к ответственности за прохождение военной службы в иностранном государстве или уклонение от призыва на военную службу. И хотя первое государство имеет право предоставить ему защиту, практически она оказывается бессильной.

Случаи межгосударственных споров по поводу выполнения воинского долга бипатридами известны с начала XIX в. Так, лицо, которое обладало гражданством Франции, в Англии подлежало привлечению к ответственности за государственную измену, если его отец родился в Англии и это лицо было взято в плен во время выступления против Англии в составе иностранных войск. Великобритания даже после обретения США независимости притязала на обладание американцами государственной принадлежности бывшей метрополии. В результате коллизии английского и американского права при посещении английских портов американскими моряками, которые первоначально обладали британским подданством по праву почвы, т. е. были прирожденными подданными Великобритании, их в этом государстве призывали на военную службу, а при уклонении от нее подвергали уголовному преследованию. Попытки США защитить этих лиц отклонялись. Аналогичная ситуация с бипатридами складывалась и между другими странами.

Несмотря на всю сложность правовых последствий, связанных с рассматриваемым аспектом двойного гражданства, и, прежде всего для самого физического лица, обладающего несколькими гражданствами, проблема обязательной воинской службы бипатридов поддается международно-правовому регулированию.

Проблему двойной воинской обязанности в случаях двойного гражданства в международной практике решают с помощью двух диаметрально противоположных подходов. Первый заключается в том, чтобы путем заключения соответствующих международных соглашений предотвратить, запретить, ликвидировать случаи двойного гражданства у граждан договаривающихся государств. Результатом таких соглашений будет полное отсутствие проблемы двойной воинской обязанности по причине отсутствия самих лиц с двойным гражданством. Второй подход основывается на том, чтобы при допущении двойного гражданства ликвидировать отдельные негативные последствия, связанные с данным институтом права, и в частности двойную воинскую обязанность.

Не останавливаясь на международных соглашениях первого из указанных подходов, который применяют ряд арабских государств, заключивших соответствующий Договор между членами Лиги арабских государств о гражданстве 1954 г., а также Российская Федерация, имеющая действующие международные договоры, направленные на предотвращение и запрещение двойного гражданства, перейдем к международным договорам и межгосударственным соглашениям, реализующим идею второго подхода. Так, существуют международные договоры, регулирующие вопросы двойного гражданства в целом, и отдельные межгосударственные соглашения, направленные исключительно на решение проблемы двойной воинской обязанности в случаях множественного гражданства.

Примерами отдельных международных соглашений по вопросам военной службы в случаях двойного гражданства являются договоры США с европейскими странами Норвегией (1930), Швецией (1933), Швейцарией (1937) и Финляндией (1939), международные договоры между отдельными европейскими странами между Швейцарией и Францией (1958), Францией и Израилем (1959), Францией и Испанией (1970), а также соглашения о военной службе между Аргентиной и Финляндией (1963), Аргентиной и Великобританией (1963) и др. Так, договоры 30-х годов США с указанными европейскими странами содержали положение о том, что лица с двойным гражданством обязаны нести военную службу в том государстве, на территории которого они имели основное местожительство и с которым были наиболее тесно связаны. В случае исполнения этими лицами воинской обязанности на территории одного договаривающегося государства они считались исполнившими ее в отношении другого договаривающегося государства. Эти договоры определяли государство прохождения обязательной воинской службы бипатридов с учетом кр?/p>