Принципы государственного регулирования национальной экономики
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
»ся в муниципальном подчинении.
В результате реализации комплекса организационных и экономических мероприятий снизилось влияние нормативно-правовых рисков. В 2002 г. была принята Концепция развития туризма в РФ на период до 2005 г., на основе которой многие региональные органы власти разработали свои туристические программы.
Третий этап (2005-2007 гг.) - это период насыщения потребительского спроса на рынке туристических услуг (приложение 2).
На этом этапе правительством приняты поправки к закону Об особых экономических зонах РФ с целью усиления притока инвестиций от частного сектора в наиболее привлекательные для туризма территории. По сути это означало признание государством значимости туристического комплекса в стимулировании экономического роста. Особые экономические зоны туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ) можно рассматривать как важный элемент институтов развития. В 2006 г. из 28 заявленных было утверждено 7 проектов по созданию ОЭЗ ТРТ. В проекте Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ, представленной в июле 2007 г., туристско-рекреационные зоны рассматриваются в контексте инновационного развития экономики. Они определяются как некие региональные точки экономического роста.
Одним из направлений создания туристско-рекреационных зон является снижение риска инвестиций в предполагаемые будущие рекреационные территории. Обновленный закон должен создать благоприятные условия для частных инвесторов - резидентов ОЭЗ ТРТ. Государство берет на себя обязательства по формированию плана обустройства и оснащения рекреационной территории, а также финансированию транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктуры за счет средств федерального и регионального бюджетов.
Второе направление государственной политики связано с необходимостью принятия срочных мер по организационным проблемам туроператорского рынка, защите прав туристов. В 2007 г. вступили в силу изменения, внесенные в туристическое законодательство, по созданию системы страхования туристских рынков. Кроме того, формируется единый федеральный реестр туроператоров. По состоянию на 1 августа 2007 г. количество включенных в него туроператоров только по внутреннему туризму составляет 896 единиц, из которых 22% зарегистрировано в Москве и Санкт-Петербурге. Но в полной мере механизм финансовых гарантий еще не заработал, поэтому оценивать его эффективность рано.
Таким образом, на современном этапе государством сделано немало шагов на пути развития туристического комплекса в стране. Уже видны позитивные тенденции в работе многих туристических зон. Будем надеяться, что и в дальнейшем государство будет уделять большое внимание развитию этого комплекса, делая его все более конкурентоспособным на мировом рынке.
.3 Государство и развитие АПК
государство экономика регулирование инновационный
Разработанная и принятая Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-20012 гг. предусматривает развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий. Впервые государственная программа предполагает системный подход к решению производственных, финансовых и социальных проблем, что создаст предпосылки для сокращения бедности населения и повышения продовольственной безопасности страны.
Несмотря на то, что экономический рост в сельском хозяйстве продолжается девятый год подряд, качество роста не соответствует общественным ожиданиям. Его темпы в 2-3 раза ниже, чем в целом по экономике. Важными проблемами остаются финансовая неустойчивость отрасли и высокий удельный вес убыточных предприятий.
Сложная и социально-демографическая ситуация на селе. Около 50% селян имеют среднедушевые ресурсы ниже прожиточного уровня. Разрыв между городом и деревней по уровню бедности неуклонно растет.
В связи с этим необходимо найти варианты решении выявленных проблем. В этих целях создание механизмов для устойчивого экономического роста в сельском хозяйстве и решения социальных проблем деревни становится приоритетом экономической политики.
Основными целями государственной программы на пятилетний период определены следующие: устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения, увеличение конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, сохранение и воспроизводство используемых в производстве земельных и других природных ресурсов. Программа включает мероприятия по улучшению жилищных условий, социальной и инженерной инфраструктуры села, что будет способствовать улучшению социально-демографической ситуации в сельской местности.
Одной из важнейших задач станет достижение финансовой устойчивости сельскохозяйственной отрасли. В предстоящее пятилетие предусматривается сохранение льготного налогообложения в АПК, проведение процедур финансового оздоровления, построение системы земельной ипотеки.
Базой для разработки государственной программы по развитию села стал приоритетный национальный проект Развитие АПК. По состоянию на начало октября 2007 г. в рамках направления Ускоренное развитие животноводства Россельхозбанк заключил кредитные договоры на сумму 64 млрд. руб. В целях стимулирования развития малых форм хозяйствования с начала реализации этого проекта личными подсобными и фермерскими хозяйствами, а также сельскохоз