Принципы государственного регулирования национальной экономики
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
? специализированными научно-исследовательскими центрами.
Применяемая в современной России система государственного регулирования носит переходный и незавершенный характер. Ход реформ показал невозможность эффективного развития экономики в режиме автоматического саморегулирования. Механизм рынка должен быть дополнен инструментами, компенсирующими его недостатки там, где он не срабатывает или приводит к результатам, не отвечающим интересам социально-экономической системы. Чем менее развита страна, тем больше пользы должно принести государственное вмешательство, регулирующее рынок и корректирующее его несовершенство. Но по мере экономического прогресса, когда повышается эффективность рыночных регуляторов, одновременно растет и способность органов государственного регулирования устранять несовершенства рынка и решать другие проблемы (например, регулировать вновь созданные рынки).
.3 Направления государственной политики
Государственное регулирование охватывает все стороны общественного воспроизводства. Для решения многочисленных задач, стоящих перед государством в сфере экономики, в распоряжении государства имеется широкий набор инструментов. Поэтому и направления государственной политики очень разнообразны: кредитно-денежная, фискальная, социальная, антиинфляционная, валютная, антимонопольная политика, регулирование рынка труда, предпринимательства, инвестиций, внешнеэкономических связей и так далее. Рассмотрим некоторые из этих направлений.
Кредитно-денежная политика государства. Большинство современных экономистов рассматривают кредитно-денежную (монетарную) политику как наиболее приемлемый для демократического общества инструмент государственного регулирования национальной экономики, не приводящий к чрезмерному диктату правительства и уменьшению хозяйственной самостоятельности отдельных субъектов.
Конечная цель монетарной политики заключается в обеспечении стабильности цен, полной занятости и росте реального ВНП.
Эта цель достигается с помощью мероприятий в рамках кредитно-денежной политики, которые осуществляются довольно медленно, рассчитаны на годы и не являются быстрой реакцией на изменение конъюнктуры рынка.
Проводником монетарной политики является центральный банк страны, а объектами - предложение и спрос на денежном рынке. Под предложением денег понимается общее количество денег, находящихся в обращении. Спрос на деньги формируется как спрос на средства обращения, или спрос на деньги для совершения сделок, и как средство сохранения стоимости, или спрос на деньги как средство сбережения.
В мировой экономической практике используются следующие инструменты регулирования денежной массы в обращении:
операции на открытом рынке, т.е. на открытом рынке казначейских ценных бумаг;
политика учетной ставки, т.е. регулирования процента по займам коммерческих банков у центрального банка;
изменение норматива обязательных резервов.
Фискальная политика. Фискальная политика, как и бюджетная, входит в состав финансовой политики государства. Финансовая политика - многоплановое понятие, определяющееся, с одной стороны, как совокупность мер прямого воздействия по реализации бюджетно-налоговых, фискальных целей экономической политики, а с другой стороны, как реализация финансовых мер, составляющих часть государственной экономической политики в целом.
К фискальной политике относят деятельность государства по распоряжению бюджетными средствами. Одна сторона этой деятельности связана со сбором средств через систему налогообложения, а другая - с расходованием этих средств. За счет бюджетных средств государство выполняет свои общественные функции, такие, как оборона, национальная безопасность, образование, здравоохранение, фундаментальные научные исследования, социальная сфера, решение экологических проблем и т.д.
Фискальная политика - важный инструмент для достижения макроэкономической стабилизации экономики. Манипулируя государственными расходами и налогами, можно стимулировать деловую активность, воздействовать на безработицу и инфляцию. Неправильная фискальная политика государства может привести к серьезным отрицательным последствиям для всей национальной экономики.
Социальная политика. Социальная политика является одним из важнейших направлений государственного регулирования экономики. Социальное регулирование со стороны государства направлено на обеспечение социальной справедливости, поддержку социально незащищенных или слабо защищенных слоев населения, создание социальных гарантий, поддержание уровня условий жизни, достойных человека.
Основными задачами социальной политики государства являются:
) Гармонизация общественных отношений, согласование интересов и потребностей отдельных групп населения с долговременными интересами общества, стабилизация общественно- политической системы.
) Создание условий для повышения материального благосостояния граждан, формирование экономических стимулов для участия в общественном производстве, обеспечение равенства социальных возможностей для достижения нормального уровня жизни.
) Обеспечение социальной защиты всех граждан и их основных гарантированных государством социально-экономических прав, в том числе поддержка малообеспеченных и слабозащищенных групп населения.
) Обеспечение рациональной занятости