Приднестровский бюджет
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
ределить достаточность ресурсов и предупредить перегрев экономики рублевыми денежными ресурсами, а с другой - определить дальнейшие шаги по стимулированию экономики.
В условиях усиливающихся диспропорций бюджета и сохраняющихся негативных тенденций в социально-экономической сфере было предложено перераспределить часть запланированных проектом бюджета средств для финансирования различного рода программ и прочих расходов бюджета на наиболее значимые мероприятия социального характера.
В Верховном Совете принято решение о том, что одним из таких социальных направлений является объективно необходимое повышение в 2010 году материального обеспечения работников бюджетной сферы в среднем на 15 % по сравнению с 2009 годом, а также повышение пенсий на 30 % и социальных пособий почти в 1,5 раза.
Следует отметить, что осуществленное в конце 2009 года повышение заработной платы работников бюджетной сферы не позволило восполнить потерю покупательной способности заработной платы за последние годы. Так, с учетом сложившегося за 2005-2008 годы фактического уровня инфляции, повышение заработных плат за этот период компенсировало лишь половину от утраченной реальной покупательной способности. Таким образом, параметры, заданные государственной целевой программой "О дополнительных мерах социальной поддержки малоимущего населения и о некоторых мерах по реализации норм Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия" на 2006-2010 гг.", утвержденной Законом ПМР от 12 мая 2006 года № 27-З-IV, по исчислению заработной платы работникам бюджетной сферы к 2009 году без применения понижающего коэффициента, не были выполнены в полном объеме. Также не достигнута цель данной программы по доведению к 2010 году размера минимальной пенсии до 100% от прожиточного минимума пенсионера.
Несмотря на то, что в течение 2009 года фактический уровень инфляции сложился на уровне около 2%, за этот период отмечается тренд обесценивания американской валюты, демонстрирующий падение покупательной способности доллара США (по разным экспертным оценкам - в среднем на 20-30% [1]). В условиях, когда потребительский рынок Приднестровья на 65-70% зависит от импортных поставок, и в первую очередь продовольствия и медикаментов, данное обесценивание в определенной мере снизило и покупательную способность рубля ПМР. В среднесрочной перспективе это может повысить риск увеличения числа жителей, находящихся у черты или за чертой бедности.
Парламентариями был высказан ряд мнений относительно источников планируемого повышения заработной платы бюджетников. Помимо предложения о прямом увеличении расходов за счет увеличения дефицита бюджета, предлагалось осуществить повышение заработной платы бюджетников за счет сокращения затрат на их содержание. При этом динамика последних лет свидетельствует о ежегодном увеличении данных расходов по сравнению с ростом доходов бюджета. Если расходы на заработную плату работников бюджетной сферы за последние 5 лет выросли почти в 2 раза, то доходы за этот же период - менее чем на 10%. Это должно предопределить тенденции повышения эффективности исполнения государственных и муниципальных функций управления, стимулирующих активность экономических агентов, с перспективой снижения численности и фактического неувеличения расходов на содержание госаппарата.
В связи с обращениями граждан с ограниченными возможностями передвижения по вопросу облегчения доступа к учреждениям здравоохранения и социального обеспечения, в целях обеспечения условий для подъезда инвалидов к учреждениям здравоохранения и социального обеспечения республики депутатами было принято решение о выделении дополнительных целевых средств для строительства пандусов (съездов) для инвалидных колясок.
В рамках объявленного в текущем году в Приднестровье Года семьи, учитывая необходимость оснащения родильных домов (отделений) республики современным оборудованием в связи с тем, что в настоящий момент имеющееся оборудование морально и физически устарело, парламентарии предусмотрели в законе о бюджете на 2010 год средства на приобретение соответствующего медицинского оборудования.
В условиях сохраняющихся негативных тенденций в социально-экономической сфере в целях повышения уровня материальной поддержки граждан, имеющих детей, в 2010 году в соответствии с ранее принятой Концепцией бюджетной и налоговой политики размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет будет увеличен и доведен до уровня около 600 рублей. На цели повышения данного пособия депутаты предложили дополнительно запланировать в бюджете необходимые средства. К примеру, в 2001 году это пособие составляло 28,5 рубля (около 5,5 доллара США), в 2009 году - 325 рублей (около 36 долларов США). В 2010 году с учетом поправок депутатов Верховного Совета пособие также будет незначительным, но уже составит около 63 долларов США.
В преддверии празднования в 2010 году 65-летней годовщины Победы в Великой Отечественной войне и 20-летия со дня образования Приднестровской Молдавской Республики был внесен ряд предложений, касающихся социальной поддержки непосредственных участников боевых действий - тех, кто воевал, кто потерял близких. С учетом того, что организация всех праздничных мероприятий планировалась в основном за счет привлеченных средств и увеличения внутреннего долга, предлагалос?/p>