Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?тв и психотропных веществ понимаются запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят (см. ст. 1 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах").
Глава III. Спорные вопросы квалификации cклонения к потреблению наркотических средств и психотропных веществ
уголовный правовой наркотический преступление
Объем находящихся в незаконном обороте психоактивных веществ, как и любых иных потребляемых продуктов, определяется, прежде всего, тем их количеством, которого требуется для удовлетворения текущего спроса всех категорий потребителей - разовых, эпизодических и постоянных. Их число - величина переменная, имеющая лишь текущий пространственно-временной смысл, поскольку являет собой результат непрерывного взаимодействия самых разнообразных факторов. К ним, в частности, относятся усилия правоохранительных органов, направленные на изобличение и временную изоляцию потребителей и распространителей психоактивных веществ, отказ последних от занятия запрещенной деятельностью и множество других обстоятельств, своей совокупностью влияющих на состояние их незаконного оборота и некое равновесие его показателей. Стабильность проявляется лишь в закономерности изменений характеристик данного вида преступности, когда при отрицательной динамике роста народонаселения число потребителей психоактивных веществ увеличивается.
Использование веществ, способных изменять психофизиологические процессы в организме человека, - явление социально обусловленное и в то же время естественно-историческое. Поэтому его эффективное ограничение возможно лишь на основе глубокой научной проработки проблемы в рамках экономически оправданных и социально допустимых процедур, обеспечивающих наименьшие риски для общественного здоровья. Уголовно-правовому контролю подвергается главным образом незаконный оборот тех психоактивных веществ, немедицинское или иное неправомерное использование которых представляет наибольшую угрозу безопасности здоровья населения. Возникновение этой угрозы находится в связи с тем, что употребление рассматриваемых веществ может вызывать эпидемиологическое развитие трудноизлечимых или малообратимых изменений в организме неопределенного круга лиц. В целях ограничения незаконного оборота данных веществ и стабилизации числа их потребителей применяются разноплановые меры уголовно-правового воздействия, в том числе и в отношении тех, чья умышленная деятельность направлена на вовлечение других лиц в потребление психоактивных веществ.
Необходимость в принятии подобных мер продиктована требованиями ряда основополагающих международных правовых актов в сфере здоровья и благополучия людей и, в частности Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Вена, 20 декабря 1988 г.). В статье 3 этой Конвенции предусмотрена обязанность каждого из подписавших ее государств признать уголовными преступлениями (согласно своему законодательству и с учетом своих конституционных положений и основных принципов своей правовой системы) преднамеренное "ПОБУЖДЕНИЕ ДРУГИХ любыми средствами к... незаконному использованию наркотических средств или психотропных веществ".
Согласно ст. 230 Уголовного закона РФ (далее - УК) преступным признается лишь склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, за которое санкцией только основного состава предусмотрено наказание, связанное с лишением свободы на срок до пяти лет. Строгость законодательной оценки общественной опасности названных деяний представляется оправданной, поскольку в случаях реализации умысла виновного возможно появление нового потребителя и конечного покупателя наркотиков, и, как следствие, увеличение числа больных, нетрудоспособных, нравственно ущербных и социально опасных лиц.
По сведениям МВД России, за 2004 г. в общей структуре зарегистрированных преступлений против здоровья населения указанные общественно опасные деяния составили лишь 0,3%, или 428 в абсолютном выражении. Думается, что приведенные цифры в большей степени отражают уровень латентности данного вида преступлений, нежели реальное ее состояние, поскольку число лиц, систематически употребляющих психоактивные вещества, по разным оценкам, составляет 4% от всего населения страны.
Объективную сторону рассматриваемого преступления образуют действия, которые охватываются понятием "склонение к потреблению наркотиков". Согласно разъяснению, содержащемуся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 N 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" (далее - Пленум), склонение к потреблению наркотиков "может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОЗБУЖДЕНИЕ у другого лица ЖЕЛАНИЯ их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаем