Аналіз проблем управління регіональними системами природокористування в Росії
Информация - Экология
Другие материалы по предмету Экология
?ановами та організаціями робіт по активному впливу на гідрометеорологічні та інші геофізичні процеси та явища; виконання в установленому порядку міжнародних зобовязань РФ з питань гідрометеорології, моніторингу забруднення навколишнього середовища, стану верхніх шарів атмосфери і її озонового шару, вивчення Світового океану, Арктики й Антарктики, активного впливу на гідрометеорологічні процеси. Міністерство сільського господарства РФ займає особливе місце в системі функціональних органів, що забезпечують державне управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища, тому що є спеціально уповноваженим державним органом з охорони та регулювання використання тваринного світу на території Росії в частині охорони та регулювання використання мисливських тварин та рибальства.
На Міністерство сільського господарства РФ покладено завдання розробки і реалізації заходів з охорони навколишнього середовища та природних ресурсів у галузях сільського господарства, харчової тапереробної промисловості. Міністерство сільського господарства РФ сприяє органам виконавчої влади субєктів РФ в організації раціонального використання земельних, лісових, водних та інших природних ресурсів; здійснює державне управління мисливськими господарствами, охорону і контроль за мисливськими тваринами і веденням мисливського господарства; веде нагляд за дотриманням правил полювання, видачу посвідчень на право полювання та дозволів (ліцензій) на добування мисливських тварин в РФ; забезпечує відтворення родючості та збереження грунтів, захист рослин від бурянів, шкідників, хвороб і реалізує заходи з охорони навколишнього середовища; організовує захист від проникнення на територію Російської Федерації хвороб тварин і рослин, шкідників, бурянів та інших карантинних обєктів. До основних завдань МОЗ РФ відносяться розробка основ державної політики в області санітарно-епідеміологічного благополуччя населення; здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду, санітарно-гігієнічне нормування, координація і регулювання питань охорони здоровя населення у звязку з впливом на людину несприятливих факторів середовища її проживання і умов життєдіяльності.
До головних завдань Міністерства охорони здоровя відноситься також створення функціональної підсистеми екстреної медичної допомоги в надзвичайних ситуаціях Російської системи попередження і дій у надзвичайних ситуаціях і керує її діяльністю спільно з МНС Росії. В області профілактики захворювань МОЗ РФ здійснює заходи щодо профілактики інфекційних, паразитарних захворювань, особливо небезпечних інфекційних захворювань, професійних захворювань і отруєнь, а також неінфекційних захворювань, повязаних з впливом на здоровя людини несприятливих факторів середовища її проживання. В області санітарно-епідеміологічного благополуччя населення МОЗ РФ здійснює гігієнічну сертифікацію продукції; створює державну систему спостереження, оцінки і прогнозування, стану здоровя населення у звязку зі станом середовища проживання людини (соціально-гігієнічний моніторинг), формує бази даних про стан охорони здоровя людини та середовища його проживання; проводить державну реєстрацію потенційно небезпечних хімічних і біологічних речовин.
Міністерство внутрішніх справ РФ (МВС Росії) є державним органом, який виконує спеціальні функції в галузі охорони навколишнього середовища, і правоохоронним органом. Природоохранительной діяльність МВС Росії проводиться на основі Закону РРФСР від 18 квітня 1991 р. Про міліцію, Положення, затвердженого Указом Президента РФ від 18 липня 1996, Положення про міліцію громадської безпеки (місцевої міліції) у Російській Федерації, затвердженого Указом Президента РФ від 12 лютого 1993 МВС Росії в межах своїх повноважень здійснює державне управління у сфері захисту прав і свобод людини і громадянина та охорони правопорядку, яка має безпосереднє відношення до охорони природи. Спеціальні природоохоронні функції МВС Росії повязані з тим, що дане Міністерство керує Державною автомобільною інспекцією, що здійснює нагляд за дотриманням власниками автотранспортних засобів правових вимог про охорону навколишнього середовища від забруднення вихлопними газами. Оно. організовує роботу, повязану з допуском автомототранспортних засобів та водіїв до участі у дорожньому русі. МВС та його органи беруть участь у реалізації заходів єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій, а також у проведенні карантинних заходів під час епідемій та епізоотій. Вони забезпечують громадський порядок при ліквідації наслідків великих аварій, катастроф, пожеж і стихійних лих. Федеральна служба з технічного регулювання і метрології покликана забезпечувати формування й реалізацію державної політики в галузі стандартизації, метрології та сертифікації, в тому числі з питань природокористування та охорони навколишнього середовища. Федеральна служба з технічного регулювання і метрології спільно з іншими природоохоронними органами забезпечує включення в державні стандарти на продукцію, роботи, послуги обовязкових екологічних вимог і ухвалює державні стандарти РФ, визначає номенклатуру обєктів, що підлягають обовязковій екологічної сертифікації, встановлює загальні правила і рекомендації з проведення сертифікації. Вона здійснює також державний контроль і нагляд за дотриманням обовязкових вимог держа