Аналіз проблем управління регіональними системами природокористування в Росії
Информация - Экология
Другие материалы по предмету Экология
о забезпечує найбільшу ефективність видобутку того або іншого ресурсу. Важливим чинником у видобувній промисловості є забезпеченість районів видобутку електроенергією.
Ще більш складна сукупність факторів повинна враховуватися при розміщенні галузей обробної промисловості. Тут поєднуються енергетичний, сировинний, водний, трудовий, транспортний та інші фактори. Складність системи розміщення будь-якої галузі господарства полягає в тому, що вона передбачає сукупність цілого ряду взаємоповязаних чинників, які необхідно враховувати.Тільки науково обгрунтований облік факторів з точними розрахунками вартості ефективності кожного фактора дозволить правильно розмістити окремі виробництва, галузі або ж групу галузей. Тому необхідно складати кілька варіантів моделей розміщення по всіх галузях з урахуванням сукупності факторів розміщення і порівняльної економічної ефективності, щоб вибрати найбільш оптимальний варіант. З групи природних факторів великий вплив на розміщення виробництва робить водний фактор. Він часто виступає в єдності з енергетичним чинником. Деякі виробництва вважаються енергоємними і в той же час водоємним (наприклад, виробництво алюмінію).При постійно зростаючих обсягах водоспоживання у народному господарстві стоїть завдання економного, раціонального витрачання водних ресурсів. При цьому слід враховувати нерівномірність розміщення водних ресурсів. Основним критерієм водоспоживання вважається витрата свіжої води на одиницю готової продукції. Введення плати за воду та встановлені ліміти на її споживання підприємствами, введення штрафів за перевищення витрачання води значно скоротять витрати води, забезпечать більш раціональне водокористування. Розвиток сільського господарства і розміщення його галузей поряд з водним фактором обумовлює земельний чинник. Земельний фонд Росії цілком достатній для забезпечення потреб усіх галузей сільськогосподарського виробництва. Проте слід мати на увазі, що щорічно йде відведення земель для несільськогосподарського призначення: для будівництва промислових підприємств, яким потрібні значні будівельні майданчики, а також для будівництва залізниць, шосейних доріг, трубопроводів, високовольтних ліній електропередачі. Щорічно при інтенсивному розвитку промислового і транспортного будівництва відчуження земель на несільськогосподарські потреби перевищує 2 млн га. Це призводить до значного скорочення сільськогосподарських площ, а отже, виникає потреба всемірної економії земельних ресурсів, раціонального їх використання, інтенсифікації сільського господарства. Великий вплив на раціональне формування регіональних систем природокористування надають демографічні фактори. При розміщенні окремих підприємств і галузей господарства необхідно враховувати як демографічну ситуацію в даному місці, так і перспективну ситуацію, а також майбутній приріст самого виробництва. При розміщенні будівництва нових господарських обєктів слід мати на увазі, що населення у працездатному віці скорочується. Тому стоїть завдання економії трудових ресурсів, більш раціонального їх використання, вивільнення робочої сили в результаті комплексної механізації і автоматизації виробництва, кращої організації праці. Сучасна демографічна ситуація характеризується великою нерівномірністю розселення. Найбільш щільно заселена Європейська частина країни: Центральний, Північно-Західний, Південний федеральний округи. У той же час Сибірський і Далекосхідний федеральні округи, особливо їх північні райони, мають дуже низьку щільність населення. Тому при будівництві нових великих виробництв на сході та півночі країни необхідно залучити в ці райони трудові ресурси з багатонаселених європейських районів, створити для них сприятливу інфраструктуру, щоб закріпити ці кадри у знову освоюваних районах з екстремальними умовами. Велике значення має трудовий фактор і в перспективному розвитку сільського господарства, де відчувається значний недолік у трудових ресурсах. Тільки рішення найважливіших соціальних проблем на селі, приватна власність на землю, зближення рівнів життя міста і села, всебічний розвиток житлового будівництва та інших інфраструктурних галузей дасть можливість закріпити кадри, особливо молоді, на селі. Велику роль в раціональному розміщенні регіональних систем природокористування відіграє науково-технічний прогрес .
Одним з напрямків НТП є використання нових технологічних рішень при освоєнні природних багатств східних районів країни. Застосування нових технологічних схем дає можливість вести комплексну переробку сировини, замінювати традиційні джерела новими. Так, використання нових методів буріння свердловин і видобутку сировини, пристосованих до специфічних умов Півночі, дозволило значно заощадити грошові ресурси на обладнанні кожної свердловини. Вперше у світовій практиці в Росії при турбінному бурінні були широко використані гідромоніторні долота, що дозволило подвоїти механічну швидкість проходки свердловин. Застосування нових технологій допомогло також освоїти великі газоконденсатні родовища Оренбурга і Астрахані.
3. Регіональні особливості здійснення управління природокористуванням в Росії
Російська Федерація розбита на 11 економічних районів і в кожному районі свої екологічні проблеми. До екологічно неблагополучних промислових регіонів відносяться Мурманська область, Урал, Кузбас, Центральний район, Поволжжя, район видобуванн