Предмет и перспективы национальной политики
Информация - Политология
Другие материалы по предмету Политология
ть рамками только конфликтующих национальностей. Взрывная волна межнационального конфликта распространяется в разные стороны. И попытки органов власти решить проблему, снять конфликт без соответствующей работы всех общественных движений региона, всего гражданского общества, как правило, обречены на провал.
Национальная политика в условиях демократии предполагает чуткое понимание политиками самобытности и самочувствия каждого народа, каждой культуры, каждого языка с их историей и традициями, бытом и психологией, ориентациями и социальным выбором. Национальная политика - это учет всех сложных переплетений самобытности в жизнедеятельности и общении народов в едином государстве, это стимулирование общегосударственных, взаимосохраняющих, взаиморазвивающих форм жизнедеятельности гражданского общества, государства.
Главный предмет национальной политики - это гармоничное сочетание индивидуальных и коллективных этнонациональных прав личности в обществе.
Украинское государство в современных условиях выразило свое стремление к демократизации процессов национального и межнационального развития, всей системы национальной политики, жизнедеятельности гражданского общества и государства в сфере национальных отношений. Эти стремления отражены в Конституции Украины, которая закрепила равенство всех наций, возможность использования родного им языка, право на этническую самобытность и другие демократические свободы.
Но в новых условиях демократия истолковывается как господство стихии, беззакония, в лидеры национальных движений зачастую пробиваются люди анархического поведения, пренебрегающие законами и нормами морали, с криминальным прошлым. Органы же власти находятся в состоянии бесконечных выборов. В результате в "лидерах" национальных движений оказываются люди, которые со временем претендуют на власть. Все это в итоге, как показали события в Чечне, приводит к трагическим последствиям в государстве.
Особо провоцирующую роль в межнациональных отношениях, как ни парадоксально, сыграли правоохранительные и силовые структуры, которые не только оказались не способными защитить права и свободы человека и национальностей, но и сами являются одними из главных нарушителей этих прав и свобод. Зачастую это происходит на фоне опасных заигрываний власти с разного рода самозваными лидерами национальных движений и при полном пренебрежении теми и другими элементарных прав людей всех национальностей.
В этих условиях общество при любых усилиях государства не сможет быть ограничено от межнациональных конфликтов. Здесь прямая связь с легитимностью власти, в смысле постоянной связи с людьми, гарантированной защиты их прав и свобод со стороны соответствующих органов власти. Подготовка кадров правоохранительных органов и силовых структур в этом плане не ведется. Неспособность государства защитить права и свободы граждан, равнодушие органов власти к этим проблемам является причиной возникновения в обществе различного рода вооруженных формирований, открыто заявляющих о защите прав "своей" национальности. Впоследствии возникают десятки подобного рода формирований по защите своих бандитов, а не народа. И это все налицо во многих государствах мира, не только на Кавказе. На Кавказе это все происходит более явно, с эмоциональным всплеском. В результате действия подобных факторов искажена система национальных отношений. Складывается впечатление, что тот и вождь, кто больше по численности соберет отряд. Кроме того, любое выступление подобных групп истолковывается как выступление национальных движений. И тогда начинается заигрывание официальных органов власти с лидерами банд, благодаря чему обеспечивается их легализация, их вхождение во власть, соответственно происходит слияние криминальных и властных структур. Органы власти так и не научились работать с национальными движениями, оказывать на них влияние, устанавливать с ними прямой диалог, минуя разного рода лидеров и вождей. Искаженная власть порождает беззаконие, дискредитирует право и мораль, разлагает гражданское общество, в котором невозможно и нормальное развитие, и взаимодействие народов, их культур. Межнациональные конфликты и национальный сепаратизм - это лишь формы протеста, а причины своими корнями уходят в суть сложившихся в мире общественных отношений.
В политическом, многонациональном обществе, каковым является современный мир, объективно существует целый ряд объективных и субъективных факторов, которые могут вызвать противоречия и конфликты по этническому признаку. Надо сказать, что в целом этнонациональный фактор особо взбудоражен и чувствителен в условиях нестабильности и кризисов. Точнее сказать, в этих условиях возрастает активность политических сил, которые в своих корыстных целях используют конфликтный потенциал этнического фактора. "Национальные интересы", о которых пекутся разного рода кланы и лидеры, редко совпадают по своей сути с истинно национальными интересами народов. При этом надо обратить внимание на то, что изначально конфликтогенный характер этническому фактору, как часто делается, приписывать ни в коем случае нельзя.
Тут многое зависит от состояния и характера взаимодействия целого ряда моментов. И надо учитывать, что в развитии наций и межнациональных отношений на политическом уровне большое место занимают символы, условности, стереотипы, престижные или непрестижные, в понимании конкретных этносов. Порой о