Правоспособность государственных и муниципальных предприятий
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ства в целях удовлетворения общественных потребностей государственного или местного значения, действующая в соответствии со специальной правосубъектностью, закрепленной в уставе, и на основе переданного ей собственником имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, возглавляемая руководителем, назначаемым собственником, отвечающая по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, при субсидиарной ответственности собственника в установленных законодательством случаях.
Российское законодательство предусматривает две организационно-правовые формы государственных и муниципальных унитарных предприятий. К первой относятся предприятия, экономической основой которых является имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения. Ко второй относятся предприятия, имущество за которыми закрепляется на праве оперативного управления, - казенные предприятия. Правомочия государства, субъектов РФ, муниципальных образований - собственников имущества этих предприятий по управлению определяются в зависимости от правовых оснований, на которых предприятиям передано имущество.
Проведенный анализ особенностей государственных (муниципальных) предприятий позволяет сделать вывод о двойственности их природы. С одной стороны, это юридические лица, которые обладают существенными признаками коммерческих организаций и признаны таковыми законодателем. В отличие от прочих государственных (муниципальных) организаций они приспособлены для активного участия в имущественном обороте. С другой стороны, унитарные предприятия обладают признаками публично-правовых организаций - органов власти и государственных (муниципальных) учреждений, главным из которых является сочетание таких факторов, как высокая степень контроля за деятельностью предприятий со стороны учредителей и наличие значительной некоммерческой составляющей в их работе.
В своей деятельности государственные (муниципальные) унитарные предприятия не могут руководствоваться только задачами, которые перед ними ставит рынок. Они должны проводить в жизнь политику публично-правовых образований по обеспечению граждан, организаций, самих публично-правовых образований теми или иными товарами независимо от целесообразности такой деятельности для предприятий как участников имущественного оборота. Следовательно, государственные (муниципальные) предприятия унитарные активно участвуют в имущественном обороте для того, чтобы выполнять функции публично-правовых образований.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия обладают определенным правовым статусом, который служит отправным пунктом их предпринимательской правосубъектности. С точки зрения значимости социального положения в системе предпринимательских отношений государственные и муниципальные предприятия являются необходимым и незаменимым элементом данной системы. В России исторически государство в силу географических, климатических и внешнеполитических факторов наряду с обычными функциями, свойственными всем государствам, выполняло функцию хозяйствующего субъекта. На сегодняшний день унитарные предприятия являются одной из основных форм участия государства в предпринимательской деятельности, а важность и необходимость участия самого государства в коммерческом обороте очевидна.
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (с поправками от 30.12.2008) // Российская газета. - 21.01.2009.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Российская газета. - 08.12.1994; 02.12.2011.
3.Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 03.12.2011) О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей // Российская газета. - 10.08.2001; 09.12.2011.
4.Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) О приватизации государственного и муниципального имущества // Российская газета. - 26.01.2002; 26.11.2011; 14.12.2011.
.Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 30.11.2011) О государственных и муниципальных унитарных предприятиях // Российская газета. - 03.12.2002; 07.12.2011.
.Указ Президента РФ от 27.12.2011 № 1691 О федеральных государственных унитарных предприятиях "Государственный научный центр Российской Федерации - Институт Теоретической и Экспериментальной Физики" и "Государственный научный центр Российской Федерации - Институт физики высоких энергий" // Собрание законодательства РФ. - 2012. - № 1. - Ст. 32.
.Постановление Правительства РФ от 09.09.1999 № 1024 (ред. от 29.11.2000) О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации //
.Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 № 1214 (ред. от 05.09.2011) О совершенствовании порядка управления открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности, и федеральными государственными унитарными предприятиями // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 3. - Ст. 550; 2011. - № 37. - Ст. 5252.
.Областной закон Ленинградской области от 09.07.2007 № 119-03 Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области //
Учебная и научная литература
1.Бан