Правовые формы борьбы с должностными преступлениями
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ся определить круг лиц, среди которых следует искать взяткополучателя.
Определённые выводы по материалам настоящего параграфа можно представить в таком виде:
а) необходимо включить в ст. 73 УПК РФ обстоятельства подлежащие доказыванию, коррупционных характер должностных и иных преступлений;
б) при вынесении приговора обязать суды обосновывать наличие или отсутствие коррупционного характера преступления;
в) методика расследования должностных преступлений определяется характером начальной следственной ситуации и способом совершения преступления.
Заключение
Таким образом, в борьбе с должностной и коррупционной преступностью важное значение имеет предупреждение, т.е. позитивное воздействие на ее причины и условия, профилактика и пресечение преступной деятельности отдельных лиц.
Мерами такого предупреждения являются:
совершенствование правовой базы борьбы с должностной и коррупционной преступностью (принятие Закона О противодействии коррупции; внесение изменений и дополнений в Федеральный закон Об основах государственной службы Российской Федерации, определяющих ежегодное представление каждым государственным служащим исчерпывающих сведений о его доходах и собственности; принятие правового акта, регулирующего порядок взаимодействия кадровых служб, контролирующих и правоохранительных органов при проверке достоверности сведений, представляемых лицами, назначенными на государственные должности);
совершенствование работы госаппарата и процедур решения им вопросов; четкая правовая регламентация служебной деятельности чиновников; предоставление им зарплаты и услуг, обеспечивающих достойный уровень жизни;
совершенствование подбора и расстановки кадров в государственном аппарате, увольнение с государственной службы лиц, нарушивших этические нормы поведения, связанные с осуществлением должностных полномочий;
разработка и реализация на федеральном и региональном уровнях долгосрочных целевых программ борьбы с должностной и коррупционной преступностью;
осуществление повышенного контроля за доходами и расходами государственных, муниципальных и иных категорий служащих, за видами их деятельности, наиболее связанными с возможностью совершения должностных и коррупционных преступлений;
обеспечение безопасности лиц, осуществляющих борьбу с должностными и коррупционными преступлениями, а также членов их семей;
повышение уровня правоохранительной деятельности по предупреждению и пресечению фактов совершения должностных и коррупционных преступлений;
совершенствование взаимодействия всех правоохранительных органов в работе по предупреждению и пресечению этих преступлений;
установление и осуществление административного надзора за лицами, имеющими судимости за совершение тяжких должностных и коррупционных преступлений;
использование средств массовой информации и системы образования, всех институтов гражданского общества для активного содействия осознанию гражданами страны опасности коррупции и тем самым снижения уровня общественной терпимости и ее проявлениям.
Наряду с указанными специально-криминологическими мерами важнейшее значение для предупреждения должностных и коррупционных преступлений имеют устранение негативных последствий реформирования экономики, усиление ее цивилизованных начал, повышение уровня жизни населения, а также эффективная повседневная защита хотя и охраняемых законом, но зачастую нарушаемых государством прав и интересов физических и юридических лиц. Превалирование в деятельности государственных служащих решения задач защиты интересов личности, населения над интересами государства, несомненно, будет способствовать снижению должностной и коррупционной преступности.
Было бы неверно утверждать, что в борьбе с коррупцией нет результатов. В качестве отдельных примеров можно сказать следующее:
в УК РФ в качестве меры за получение взятки введен штраф, кратно превосходящий сумму оной
внедрены многочисленные ведомственные инструкции по поведению государственных служащих, в результатом которых явились многочисленные заявления указанных лиц , о склонении их к совместной преступно-коррупционной деятельности
ряд удачных лингвистических экспертиз в рамках антикоррупционных экспертиз, которые позволили исключить во множестве проектов нормативных правовых актов термины двоякого толкования, формулировку вправе вместо обязан и иные приемы позволявшие использовать нормативную базу в корыстных (коррупционных) интересах.
Однако очевидно, что этого не достаточно, среди мер ближайшего времени отметим следующие:
в УК РФ нет специального понятия коррупционного преступления или преступления коррупционной направленности, ну и как следствие характер таких преступлений не является отягчающим. Это очень важно, так как большинство преступлений, как уголовных, так и должностных могут быть коррупционными, а могут и не являться таковыми
буквально в начале этого года третий президент Российской Федерации Д.А. Медведев предложил увольнять государственных служащих по материалам оперативной разработки (информация есть, но реализация в суде не возможна). Правда, это полезное предложение не было реализовано
в 2009 проведение антикоррупционных экспертиз возложили на прокуратуру, ст. 9.1 Ф.З. О прокуратуре, но соответствующих полно