Правовой статус представительного органа
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
µнним распорядком представительного органа в соответствии с предоставленными ему полномочиями;
координирует деятельность постоянных и иных комиссий, контрольного органа местного самоуправления;
осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа и вопросов, вносимых на рассмотрение;
контролирует и обеспечивает выполнение регламента;
подписывает протоколы заседаний представительного органа, решения (если это глава муниципального образования) и другие документы в соответствии с правилами делопроизводства и отчетности;
представляет представительный орган в органах государственной власти, иных организациях и учреждениях, заключает от имени представительного органа договоры;
подписывает от имени представительного органа исковые заявления, направляемые в суд;
принимает меры по обеспечению гласности в работе представительного органа и учету общественного мнения, поддерживает связь с общественными объединениями, движениями, партиями;
оказывает содействие другим депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
регистрирует помощников депутатов представительного органа;
руководит работой аппарата представительного органа;
налагает в соответствии с законодательством РФ дисциплинарные взыскания на работников аппарата;
пользуется правом найма и увольнения работников представительного органа в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами;
решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему представительным органом или возложены на него действующим законодательством.
Председатель ежегодно представляет доклад о деятельности представительного органа за отчетный период. По результатам доклада представительный орган принимает решение.
Возглавлять представительный орган может лицо, избираемое депутатами из своего состава (председатель), и глава муниципального образования. В зависимости от того, кто руководит представительным органом, определяется круг полномочий. В случае, если представительный орган возглавляет избранный из его состава председатель, его компетенция будет иметь 2 основных направления: представительское и организационное (по руководству представительным органом) .
С уверенностью можно прогнозировать увеличение объема полномочий главы муниципального образования - председателя Думы по сравнению с председателем представительного органа, избранным из его состава. Они не могут быть ограничены только представительскими полномочиями и обязанностями по руководству Думой. Как высшее должностное лицо муниципального образования глава, являющийся при этом председателем Думы, осуществляет контроль за органами и должностными лицами местного самоуправления. В этом качестве он ответственен за определение наиболее важных направлений развития территории, реализацию региональных, межрегиональных и международных связей муниципального образования и т.д. Такое правовое положение главы муниципального образования, возглавляющего представительный орган, не случайно. Каждый орган местного самоуправления имеет собственную компетенцию (п.1 ст.34 Закона 2003 года), поэтому в данном случае происходит слияние собственных полномочий главы муниципального образования с полномочиями представительного органа и его председателя как руководителя органа.
В представительных органах крупных муниципальных образований и в органах, где работой руководит глава муниципального образования, для более эффективного осуществления (реализации) собственных полномочий представительного органа и главы муниципального образования могут формироваться должности заместителя и секретаря представительного органа.
Заместитель председателя представительного органа подотчетен представительному органу и председателю (главе муниципального образования). Он выполняет поручения председателя, а в случае отсутствия председателя - его полномочия. Заместитель председателя обладает следующими организационными полномочиями:
обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение;
доводит до сведения депутатов, должностных лиц и граждан информацию о месте и времени проведения заседаний представительного органа, вынесенных на рассмотрение вопросах;
координирует деятельность постоянных и иных комиссий, контрольного органа местного самоуправления, содействует материально-техническому и организационному обеспечению их работы;
оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимости информацией, рассматривает и решает в пределах своей компетенции вопросы их работы;
взаимодействует с органами государственной власти и городского самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, субъектами территориального общественного самоуправления, заключает от имени представительного органа договоры, выдает доверенности, совершает от имени представительного органа иные действия;
организует в представительном органе личный прием граждан, рассмотрение их обращений (заявлений, жалоб, предложений и ходатайств);
осуществляет общее руководство аппаратом представительного органа;
руководит текущей работой представительного органа, представляет на утверждение председателя (главы муниципального образования) кандидатуры назначаемых