Правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ию в конкретном деле.
Самостоятельным правом на обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, наделены суды - общей юрисдикции, арбитражные, конституционные (уставные) суды субъектов РФ. Согласно ст.101 Закона о Конституционном Суде, суд при рассмотрении дела в любой инстанции, придя к выводу о несоответствии Конституции РФ
закона, примененного или подлежащего применению в указанном деле, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности данного закона. При этом в Постановлении Конституционного Суда от 16 июня 1998 г. N 19-П по делу о толковании отдельных положений ст.125, 126 и 127 Конституции РФ выражена правовая позиция, согласно которой суд общей юрисдикции или арбитражный суд, придя к выводу о несоответствии Конституции РФ федерального закона или закона субъекта РФ. не вправе применить его в конкретном деле и обязан обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности этого закона. Обязанность обратиться в Конституционный Суд РФ с таким запросом, по смыслу ч.2 и 4 ст. 125 Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст.2, 15. 18, 19, 47, 118 и 120, существует независимо от того, было ли разрешено дело, рассматриваемое судом, отказавшимся от применения неконституционного, по его мнению, закона на основе непосредственно действующих норм Конституции РФ.
Обращения в Конституционный Суд РФ должны быть оплачены государственной пошлиной, за исключением запросов судов, запросов о толковании Конституции РФ, ходатайств Президента РФ по спорам о компетенции, когда он в этих спорах не является стороной, запросов о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Конституционный Суд РФ своим решением может освободить гражданина с учетом го материального положения, от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер. Однако такие решения (а подобные прецеденты имели место) принимаются Конституционным Судом РФ в том случае, если заявитель предоставит документы, свидетельствующие о низких доходах.
Обращение в Конституционный Суд РФ должно соответствовать определенным требованиям по форме. В первую очередь, обращения направляются в форме запроса, ходатайства (по спору о компетенции) или жалобы (обращения граждан, Генерального прокурора, Уполномоченного по правам человека).
Обращение направляется в Конституционный Суд РФ в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами) - либо самим заявителем, либо его представителями.
В обращении должны быть указаны, прежде всего, Конституционный Суд РФ в качестве органа, в который направляется обращение: наименование заявителя (в жалобе гражданина - фамилия, имя, отчество); адрес и иные данные о заявителе (обычно граждане указывают свои заслуги - ветеран войны, ликвидатор аварии на Чернобыльской АЭС и т.д.); необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности.
В обращении также должны быть указаны наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции. Если закон проходил через несколько субъектов законодательного процесса (нижняя палата парламента - верхняя палата - Президент (глава субъекта РФ)), то желательно указать наименования и адреса всех их.
Нужно привести в обращении нормы Конституции РФ и Федерального конституционного закона О Конституционном Суде РФ, дающие право на обращение в Конституционный Суд РФ. Это нормы ст.125 Конституции РФ, ст.3 и первой статьи соответствующей главы Раздела третьего (особенности производства в Конституционном Суде РФ по отдельным категориям дел) Закона о Конституционном Суде - в зависимости от содержания жалобы.
Обязательная составная часть обращения - позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции РФ. При этом недостаточно указать на нормы Конституции, надо привести аргументы в пользу, например, неконституционности нормы. Конституционным Судом РФ неоднократно выражалась правовая позиция, согласно которой Конституционный Суд РФ при решении вопроса о принятии какого-либо обращения к своему рассмотрению должен проверить, имеется ли в действительности неопределенность оспариваемого (нормативного акта) либо такая неопределенность является мнимой, а ссылки на соответствующие статьи Конституции РФ - необоснованными или произвольными (Определение Конституционного Суда от 28 декабря 1995 г. №126-О). Таким образом, аргументация должна быть такой, чтобы избежать произвольности ссылок.
Наконец, в обращении должно быть четко выражено требование, обращенное в запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду РФ Например "признать не соответствующей Конституции РФ такую-то норму такого-то нормативного правового акта".
В заключение указывается перечень прилагаемых к обращению документов. Такими документами являются, как правило, текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции РФ, подлежащего толкованию (при этом лучше, даже если оспаривается только одна статья нормативного акта, приложить акт целиком), доверенность или иной документ (например, ордер, выданный коллегией адвокатов), подтверждающий полномочия представител?/p>