Правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?страстий. Если толковать приведенную статью буквально, то можно прийти к выводу, что правовые позиции данного Суда могут содержаться не только в его решениях, но и в других его актах. Однако это не так, ибо необходимо учитывать ст.73 того же Закона, согласно которой, если большинство участвующих в заседании палаты судей склоняются к необходимости принять решение, не соответствующее правовой позиции, выраженной в ранее принятых решениях Конституционного Суда, дело передается на рассмотрение в пленарное заседание. Но самое главное, указанное
Толкование противоречило бы сущности деятельности Конституционного Суда РФ.
Таким образом, при истолковании положений названного Федерального конституционного закона, используя систематический способ толкования и учитывая указания Конституционного Суда, можно сделать следующий вывод. Правовая позиция Конституционного Суда - это результат толкования им норм Конституции РФ или иных нормативно-правовых актов, который содержится в мотивировочной части его решения. При этом Конституционный Суд выявляет конституционный смысл норм права. На основании такого результата толкования основываются выводы, содержащиеся в резолютивной части решения Конституционного Суда. На всех правоприменителей, включая другие суды, возложена обязанность действовать в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда.
6. Условия и порядок реализации правосудия в Конституционном Суде РФ
Самая распространенная на сегодняшний день категория дел, рассмотренных Конституционным Судом, - проверка конституционности нормативных правовых актов, а среди таких дел - проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод.
Как обратиться в Конституционный Суд РФ и какие условия при этом надо соблюсти?
В первую очередь, в Конституционный Суд имеет смысл обращаться только по делам, ему подведомственным. Он проверяет соответствие Конституции РФ только федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации. Государственной Думы, Правительства РФ; конституций, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной
власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ; договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ; не вступивших в силу международных договоров РФ. Конституционность иных нормативных правовых актов (например, актов федеральных министерств и иных ведомств) он проверять не может. Под "иными нормативными правовыми актами субъектов РФ" при этом, как следует из смысла положений Конституции РФ о компетенции Конституционного Суда РФ, необходимо понимать не любые нормативные правовые акты, принятые в субъекте РФ, а акты высших органов власти субъектов РФ (президента (губернатора), правительства и т.п.).
Конституционный Суд проверяет конституционность именно нормативных актов. Только по спорам о компетенции предметом проверки может быть издание акта или совершение действия правового характера либо уклонение от издания акта или совершения такого действия, если заявитель считает это нарушением установленного Конституцией РФ разграничения компетенции между органами государственной власти (ст.93 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде РФ"). Речь здесь идет, разумеется, и о ненормативных актах. Однако обращаться с соответствующими требованиями может только орган или должностное лицо, претендующие на осуществление компетенции, являющейся предметом спора. И акт в этой процедуре может рассматриваться именно и только с точки зрения компетенции но не по содержанию норм.
С запросами о толковании Конституции РФ могут обращаться Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, органы законодательной власти субъектов РФ (т.е. круг субъектов обращения уже, чем в случае проверки конституционности нормативных актов).
Граждане в Конституционный Суд РФ могут обращаться только с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод если их права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле (ч.4 ст.125 Конституции РФ, ст.96 Федерального конституционного закона О Конституционном Суде РФ"). Во-первых, необходимо подчеркнуть, что речь здесь идет именно о законе по форме (федеральном или субъекта РФ). Нормативный акт, формально законом не являющийся, не может стать предметом конституционного контроля по инициативе граждан.
Правом на обращение в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, обладают не только граждане или объединения граждан, но и иные органы и лица, указанные в федеральном законе.
Таковыми сейчас являются Уполномоченный по правам человека РФ (подпункт 5 п.1 ст.29 Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в РФ) и Генеральный прокурор РФ (п.6 ст.35 Федерального закона "О прокуратуре РФ"). Они, однако, обращаются в Конституционный Суд РФ тоже только по вопросу нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применен