Правовое регулирование проведения игр и пари
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
о общепринятому мнению, рассматривается как удовлетворение обязательства в отношении этого другого лица. Нормой, которая охватывала широкий круг натуральных обязательств и, соответственно, была способна вместить отношения по играм и пари, можно было считать ст. 401 Гражданского Кодекса 1922 г. Она предусматривала, что не вправе требовать возврата уплаченного тот, кто исполнил обязательство, хотя бы лишенное исковой защиты, но не являющееся недействительным в силу закона. Следует отметить, что Гражданский Кодекс 1964 г. такого рода статью не включил. Он ограничился тем, что в ст. 89 воспроизвел ст. 47 Гражданского Кодекса 1922 г. в отношении последствий исполнения таких обязательств по истечении срока исковой давности.
Статья 1062 действующего Гражданского Кодекса специального указания, относящегося к возможности истребовать обратно произведенное добровольно исполнение, также не содержит. Однако можно считать, что в этом и нет нужды, поскольку указанная статья весьма точно обозначила границы недопустимости судебной защиты соответствующих требований. Соответственно, не признается на случай игр и пари лишь наличие права на иск в процессуальном смысле.
Две другие нормы ст. 1062 Гражданского Кодекса Российской Федерации устанавливают сужение ограничительного действия первой из содержащихся в этой статье норм. Вместе с тем, как подчеркивала Н.П. Василевская, обе нормы направлены на традиционный принцип защиты слабой стороны. При этом "правило о защите "слабой стороны" относится только к требованиям участников игр (пари), но не их организатора".
В приведенных правилах речь прежде всего идет о том, что требования, исходящие от лиц, принявших участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр или пари, подлежат судебной защите, которая состоит в возможности признания соответствующего договора недействительным с последствиями, указанными в ст. 167 Гражданского Кодекса. Поскольку имеются в виду в подобных случаях сделки оспоримые, выделенные в ст. 178 Гражданский Кодекс Российской Федерации, в полном соответствии со ст. 166 (п. 2) Гражданского Кодекса, сослаться на указанную в ст. 1062 Гражданского Кодекса Российской Федерации норму может только потерпевшая сторона.
Статья 1062 Гражданского Кодекса не упоминает о требованиях, основанных на ничтожных сделках. Объяснение этому можно найти в том, что соответствующие сделки как таковые не нуждаются в признании их недействительными судебным решением (п. 1 ст. 166 Гражданского Кодекса).
Значение еще одной третьей по счету нормы, включенной в ст. 1062 Гражданского Кодекса, состоит в том, что предусмотренное в ней недопущение судебной защиты требований, связанных с организацией игр и пари, не распространяется на те требования, о которых идет речь в п. 5 ст. 1063 Гражданского Кодекса. Из этого следует право выигравшего участника игр (пари), организованных в предусмотренных ст. 1063 Гражданского Кодекса случаях, заявить в суде адресованное организатору, не исполнившему своих обязанностей по соответствующему договору, требование выплатить выигрыш, а также возместить убытки, причиненные нарушением договора организатором игр (пари).
Такой же общей, как и включенные в ст. 1062 Гражданского Кодекса, является одна из норм ст. 928 Гражданского Кодекса - о страховании убытков, возникших от участия "в играх, лотереях и пари". Содержащийся в ней в соответствующих случаях запрет страхования выражает наряду с некоторыми другими особенностями правового режима игр и пари все то же общее негативное отношение к подобным сделкам. Об этом нетрудно судить уже по тому, что указанная статья исключает возможность страхования, наряду с убытками от участия в "играх, лотереях и пари", также "страхования противоправных интересов" и "расходов, к которым лицо может быть принуждено в целях освобождения заложников".
Однако при этом все же не учитывалось существование ст. 1063 Гражданского Кодекса, которая предусматривает возможность судебной защиты соответствующих требований. По этой причине не было бы препятствием отграничить указанное запрещение страхования убытков от игр, охватываемых ст. 1063 Гражданским Кодексом. Имеется в виду, что только для такого случая могло бы иметь значение страхование соответствующего интереса. Между тем смысл запрета страхования и оказывается все же иным, более широким.
Специальные нормы об организации игр и пари. Цель введения ст. 1063 Гражданского Кодекса состоит в создании особого правового режима для предпринимательской деятельности в рамках определенных видов игр и пари. Эту основанную на договоре деятельность составляет то, что как раз и именуется "игорным бизнесом".
Режим предпринимательской деятельности по организации игр установлен различный. В качестве примера можно сослаться на действие Федерального Закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (СЗ РФ.07.08.2001, №115-ФЗ), а также изданных в соответствии с указанным Законом иных актов. Имеются в виду, в частности, утвержденное Комитетом Российской Федерации по финансовому мониторингу (КФМ) 16 июня 2003 г. Положение о порядке осуществления Комитетом контроля за исполнением настоящего Закона организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы, а также о противодействии легализации (отмыва?/p>