Правовое регулирование проведения игр и пари
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
» аналогичен правовому режиму игры. Сенат полагал, что признание долга из пари долгом по игре не противоречит закону (решение № 414 от 1868г.). Пари как и игра, основанная для лиц, в игре не участвующих, исключительно на случае, не может создать право, пользующегося защитою законов (решение № 110 от 1881г.). Статья 1401 Свода законов предусмотрела запрет продажи всякого рода частных промессов на какие-либо лотереи, а также промессов на билеты займов с выигрышами.
28июня 1902г. было утверждено Постановление Комитета министров О предоставлении Генерал-губернатором и Губернатором права разрешения лотереи. 22 марта 1907 г. Градоначальником Санкт-Петербурга издан Приказ О прекращении азарта в клубах. Градоначальник генерал-майор Д.В. Драчевский вновь подтверждает приставам иметь самое тщательное наблюдение за производящимися в клубах играми в карты и другими. Власти начали принимать решения о закрытии того или иного игорного клуба.
Проект Гражданского уложения исключал судебную защиту требований, вытекающих из игр и пари. В главе Игра и пари Проекта предусматривалось, что обязательств. пользующихся судебной защитой, из игры и пари не возникает. Одновременно было особо предусмотрено, что долг, который произошел по игре и пари, даже облекаемый в форму долгового акта, не подлежит ни взысканию, ни зачету. При этом оговаривалось, что те же правила в полном объеме распространяются на сделки на разницу. Имелись в виду срочные сделки, предметом которых являлись товары или процентные либо иные ценные бумаги , если по намерению обеих сторон сделка совершается не с целью действительной покупки или продажи указанных предметов, а лишь для получения или уплаты разницы между условной и рыночной или биржевой ценами, существующей к сроку исполнения сделки. К такого рода срочным сделкам должны были приравняться сделки, при заключении которых лишь одна из сторон имела намерение требовать не действительного исполнения сделки, а лишь расчета за разницу в ценах (если только о таком ее намерении было известно или должно было быть известно ругой стороне). Проект Гражданского уложения исходил из невозможности принудить должника к исполнению обязательства (погашению долга) через суд. При этом не признавал добровольно выплаченный выигрыш неосновательным обогащением. В этой связи проектом было предусмотрено, что сторона могла требовать обратно добровольно выплаченный ею проигрыш только тогда, когда другая сторона действовала недобросовестно.
Одной из особенностей Проекта должна была стать выделенная в нем в качестве отдельной наряду с главной Игра и пари глава Лотерея. Для лотереи устанавливался специальный правовой режим. Так, в отличие от игр и пари одной из сторон в договоре лотереи должен был выступать наряду с участниками и предприниматель с тем, что между предпринимателем и участниками возникали обычные обязательственные отношения, т.е. такие, которые подлежали судебной защите. Однако непременным условием для этого должна была служить выдача предпринимателю надлежащей правительственной властью разрешения на проведение лотереи. В виде исключения в случае, если розыгрыш по какой-либо причине не состоялся, участник мог потребовать уплаченные им деньги обратно, независимо от того, производилась лотерея по разрешению Правительствующего сената или нет. Обязанность предпринимателя, организовавшего лотерею, состояло проведение в назначенное время розыгрыша с немедленной выплатой выигрыша. Особенно оговаривалось то обстоятельство, что указанное обязательство возникало независимо от того, были ли разобраны все выпущенные лотерейные билеты или нет.
После революции 1917г. азартные игры практически исчезли из общественной жизни. Возможно, это объясняет, почему так мало материалов, касающихся истории и правового положения игр в этот период. Авторы обычно указывают на искоренение, запрет игр, или же упоминание только Спортлото. Несмотря на то что игры и лотереи в послереволюционный период были не так обширно представлены, как до революции, но они были, так же как и правовые отношения, складывающиеся в игровой сфере. Этот период важен для нас, прежде всего тем, что те отношения, которые возникали и сложились в тот период, заложили основу игровых отношений в настоящее время.
Гражданский кодекс Российской Федерации (гл. 58) содержит правовое регулирование лишь игр и пари как таковых. В то же время действующие законодательные акты особо выделяют азартные игры и пари.
В этой связи в литературе подчеркивается, что понятие "азартная игра" употребляется в двух существенно различных смыслах. Прежде всего "азартная игра" понимается как "соглашение, единственным основанием которого является возможность приобретения кем-либо из участников имущественной выгоды (выигрыша) за счет другого при наступлении определенных правилами случайных условий". Тем самым, полагает К.Д. Кавелин, есть все основания противопоставить азартной игре пари, понимая под последним "соглашение, на основании которого один из участников утверждает о наличии (в прошлом или будущем) определенного обстоятельства, а другой отрицает это, при этом выигрыш получает тот из спорящих, чей прогноз оказывается верным". Приведенное все же не помешало автору признать одновременно и другое понимание "азартной игры", придав ему на этот раз уже не видовое, а родовое значение. Речь идет об утверждении: "Азартные игры принято классифицировать в зависимост?/p>