Правовое регулирование проведения игр и пари
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ы игр и пари;
.Рассмотреть ответственность за нарушение законодательства об играх и пари;
.Выявить наиболее актуальные проблемы, вытекающие из организации и проведения игр и пари;
.Разработка рекомендаций по усовершенствованию законодательства, регулирующего организацию и проведение игр и пари.
Методологическую основу исследования, прежде всего, составил диалектический метод познания. В процессе подготовки работы частными научными методами исследования, такими как: историко-правовой, который позволил выявить закономерности становления и развития игр, пари и смежных с ними институтов гражданского права; системно-структурный метод использовался при характеристике условий срочных финансовых сделок; социально-правовой метод позволил выявить возможности совершенствования и пути развития гражданско-правового регулирования игр, пари и смежных с ними институтов гражданского права; сравнительно-правовой метод применялся в процессе сравнительного анализа игр, пари и срочных финансовых сделок и др. Вышеуказанные методы были использованы в их взаимосвязи и взаимообусловленности, что позволило изучить предмет дипломной работы целостно и всесторонне.
Нормативную основу исследования составляют: Конституция Российской Федерации, согласно ст.71 в ведении Российской Федерации находится: регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина, установление правовых основ единого рынка. Статья 8 провозглашает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности; ст.34 гарантирует права каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, в том числе права заниматься отдельными видами деятельности на основании специального разрешения (лицензии). Гражданский кодекс Российской Федерации; Налоговый кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 8 августа 2001г. №128-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности; Постановления Российской Федерации от 15 июля 2002г. №525 О лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов, Кроме того, в выпускной квалификационной работе анализируются Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в ред. от 24.07.2009), другие федеральные законы, а также многочисленные подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие различные стороны отношений, возникающих из игр и пари.
Эмпирическую основу исследования составили опубликованные материалы Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также материалы Федеральных арбитражных судов по вопросам, связанным с оспариванием условий срочных финансовых сделок, а также нарушением процедуры их заключения и исполнения за период с 1998 по 2010 годы.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИГР И ПАРИ
.1 Законодательное определение понятий Игры и Пари
Понятие игр и пари. Глава 58 Гражданского Кодекса, хотя и посвящена играм и пари, не содержит определения ни тех, ни других. Отмеченное отличает указанную главу от прочих глав Кодекса, выделивших какой-либо из видов договоров. Речь идет о том, что все такие главы уже в первой своей статье приводят определение понятия соответствующего договора.
Подобная особенность - отсутствие определения - отличает в виде общего правила также главы об играх и пари, которые помещены в кодексах, в разное время принятых в других странах. Объяснение этому приводилось, в частности, в комментарии к проекту Гражданского уложения. В нем на этот счет было отмечено: "Проектируемые правила (речь шла о правилах проекта Гражданского уложения. - М.Б.) ввиду общеизвестности того, что разумеется под игрой и пари, не признают необходимости приводить определения соответствующих понятий; достаточно ограничиться упоминаниями только о тех последствиях игры и пари, которые могут иметь практическое значение". Указанный аргумент все же не является достаточно убедительным. Как показывает практика, которая относится, в частности, и к действующему Гражданскому Кодексу Российской Федерации, в разных случаях могут возникать в равной степени с другими и вопросы прежде всего о правах и обязанностях, порождаемых рассматриваемыми договорами.
Заслуживает быть отмеченным некоторое несоответствие, допущенное в Гражданском Кодексе Российской Федерации. Например, в то время как в гл. 58 выделены "игры" и "пари", при том под играми подразумеваются, в частности, и лотереи, в ст. 1063 Гражданского Кодекса, как уже указывалось, обозначены "лотереи, тотализаторы (взаимные пари)" и "другие основанные на риске игры". В ст. 1062 Гражданского Кодекса разграничиваются игры и пари с участием и без участия организаторов, между тем как в наименовании статьи используется только термин "организация игр и пари и участие в них". В названии ст. 1063 Гражданского Кодекса речь идет только об играх, хотя в ее содержании фигурирует тотализатор, представляющий собой коллективное пари. Аналогичное несоответствие можно усмотреть и в ст. 928 Гражданского Кодекса, в которой наряду с играми и пари также выделены особо лотереи.
Аргументом в пользу включения в соответствующую главу Гражданского Кодекса определения игр и пари может служить то