Правовое регулирование порядка доступа граждан к информации о деятельности судебных органов в Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?атериалов, сообщений о деятельности органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.
Наиболее важное значение с точки зрения характеристики правовой основы обеспечения доступа граждан к информации о деятельности судов в Российской Федерации имеет Федеральный закон от 22.12.2008 N 262-ФЗ Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации.
В соответствии с указанным федеральным законом основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности судов являются:
) открытость и доступность информации о деятельности судов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
) достоверность информации о деятельности судов и своевременность ее предоставления;
) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности судов любым законным способом;
) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации; соблюдение прав и законных интересов участников судебного процесса при предоставлении информации о деятельности судов;
) невмешательство в осуществление правосудия при предоставлении информации о деятельности судов.
При этом, из принципа открытости и доступности информации о деятельности судов сделаны исключения:
. Доступ к информации о деятельности судов ограничивается, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.
Таким образом, правовая основа доступа граждан к информации о деятельности судебных органов в Российской Федерации состоит из норм Конституции Российской Федерации, Федерального закона Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации, других федеральных законов, регулирующих общественные отношения, складывающиеся по поводу распространения информации в Российской Федерации, в том числе регулирующих распространение информации о деятельности судов через СМИ и Интернет.
.2 Правовое регулирование информирования граждан о деятельности судебных органов Российской Федерации через средства массовой информации
Средства массовой информации вступают в роли некого посредника между собственником или владельцем информации и неограниченным кругом лиц, которые могут потенциальными потребителями информации.
Освещение средствами массовой информации (прежде всего - государственными) деятельности судебных органов является необходимым условием обеспечения должной информированности граждан и общества в целом о деятельности государственных органов, соблюдения при этом общественных интересов.
Конституция Российской Федерации впервые в российской истории конституционно закрепила понятие свобода массовой информации и дала этой свободе высшую конституционную гарантию: Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ч.5 ст.29).
Закрепленный в ст.1 Закона О средствах массовой информации 1991г. комплекс прав, входящих в объем понятия свободы массовой информации, можно разделить, исходя из их содержания, на следующие группы:
. права, непосредственно обеспечивающие поиск, получение, производство и распространение массовой информации;
. права, связанные с организационным обеспечением создания и деятельности средств массовой информации (право свободно учреждать, владеть, пользоваться и распоряжаться средствами массовой информации);
. права, обеспечивающие материально-технические условия деятельности СМИ.
Важно отметить, что в ст.1 Закона О СМИ не говорится о пределах свободы массовой информации и дается лишь ссылка на то, что свобода массовой информации в России может быть ограничена только законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
Свобода массовой информации имеет в России, в первую очередь, конституционные ограничения. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду; запрещается пропаганда социального, расового, религиозного или языкового превосходства; не подлежат разглашению сведения, составляющие государственную тайну, перечень которых определяется федеральным законом (ч.2 и 4 ст.29 Конституции РФ). Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.3 ст.17), например, право на неприкосновенность частной жизни (ч.1 ст.23), сбор о гражданине информации, ее хранение и распространение без его согласия не допускаются (ч.1 ст.24).
В ст.4 Закона О СМИ установлен запрет на злоупотребления свободой массовой информации и дан открытый перечень форм злоупотреблений этой свободой. Эти положения Закона в системе с конституционными запретами и основаниями ограничения прав и свобод человека и гражданина (ч.2. ст. 29 и ч.З. ст. 55 Конституции РФ), а также нормами статьи 10 Конвенции о гражданских и политических правах и ст. 19 Международного пакта, очерчивают легальные границы свободы массовой информации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации в России существуют государственные, ча