Аналiз Бюджетного Кодексу Украiни
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?чних вiдносин, державного i адмiнiстративно-територiальних устроiв i врегульована нормами права (Проект Закону про внесення змiн до Бюджетного кодексу Украiни). Мiiевими бюджетами i бюджет Автономноi Республiки Крим, обласнi, районнi бюджети та бюджети мiського самоврядування.
Бюджетами мiiевого самоврядування i бюджети територiальних громад, сiл, селищ, мiст (у тому числi районiв у мiстах) та iх обiднань, що створюються згiдно з законом (Проект Закону про внесення змiн до Бюджетного кодексу).
У статтi 6 Бюджетного кодексу Украiни змiн не вiдбулося, проте вона була доповнена частиною 7. Показники бюджетiв обiднань територiальних громад, що створюються згiдно iз законом, включаються до вiдповiдних зведених бюджетiв.
Загалом принципи бюджетноi системи залишилися й тими ж: (Стаття 7)
- Принцип iдностi бюджетноi системи Украiни iднiсть бюджетноi системи Украiни забезпечуiться iдиною правовою базою, iдиною грошовою системою, iдиним регулюванням бюджетних вiдносин, iдиною бюджетною класифiкацiiю, iднiстю порядку виконання бюджетiв та ведення бухгалтерського облiку i звiтностi;
- Принцип збалансованостi повноваження на здiйснення витрат бюджету повиннi вiдповiдати обсягу надходжень бюджету на вiдповiдний бюджетний перiод;
- Принцип самостiйностi Державний бюджет Украiни та мiiевi бюджети i самостiйними. Держава коштами державного бюджету не несе вiдповiдальностi за бюджетнi зобовязання органiв влади Автономноi Республiки Крим та органiв мiiевого самоврядування. Органи влади Автономноi Республiки Крим та органи мiiевого самоврядування коштами вiдповiдних мiiевих бюджетiв не несуть вiдповiдальностi за бюджетнi зобовязання одне одного, а також за бюджетнi зобовязання держави. Самостiйнiсть бюджетiв забезпечуiться закрiпленням за ними вiдповiдних джерел доходiв бюджету, правом вiдповiдних органiв державноi влади, органiв влади Автономноi Республiки Крим та органiв мiiевого самоврядування визначати напрями використання бюджетних коштiв вiдповiдно до законодавства Украiни, правом Верховноi Ради Автономноi Республiки Крим та вiдповiдних мiiевих рад самостiйно i незалежно одне вiд одного розглядати та затверджувати вiдповiднi мiiевi бюджети;
- Принцип повноти до складу бюджетiв пiдлягають включенню всi надходження бюджетiв та витрати бюджетiв, що здiйснюються вiдповiдно до нормативно-правових актiв органiв державноi влади, органiв влади Автономноi Республiки Крим, органiв мiiевого самоврядування;
- Принцип обТСрунтованостi бюджет формуiться на реалiстичних макропоказниках економiчного i соцiального розвитку Украiни та розрахунках надходжень бюджету i витрат бюджету, що здiйснюються вiдповiдно до затверджених методик та правил;
- Принцип ефективностi та результативностi (у новiй редакцii бюджетного кодексу Украiни Принцип ефективностi був замiнений бiльш розширеним термiном Принцип ефективностi та результативностi) при складаннi та виконаннi бюджетiв усi учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цiлей, запланованих на основi нацiональноi системи цiнностей i завдань iнновацiйного розвитку економiки, шляхом забезпечення якiсного надання послуг, гарантованих державою, Автономною Республiкою Крим, мiiевим самоврядуванням (далi гарантованi послуги), при залученнi мiнiмального обсягу бюджетних коштiв та досягнення максимального результату при використаннi визначеного бюджетом обсягу коштiв;
- Принцип субсидiарностi розподiл видiв видаткiв мiж державним бюджетом та мiiевими бюджетами, а також мiж мiiевими бюджетами повинен ТСрунтуватися на максимально можливому наближеннi надання гарантованих послуг до iх безпосереднього споживача;
- Принцип цiльового використання бюджетних коштiв бюджетнi кошти використовуються тiльки на цiлi, визначенi бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями;
- Принцип справедливостi i неупередженостi бюджетна система Украiни будуiться на засадах справедливого i неупередженого розподiлу суспiльного багатства мiж громадянами i територiальними громадами;
- Принцип публiчностi та прозоростi (нова редакцiя Бюджетного кодексу даi чiтке визначення принципу публiчностi та прозоростi. У попереднiй редакцii тлумачення цього принципу було вiдображене наступним чином Державний бюджет Украiни та мiiевi бюджети затверджуються, а рiшення щодо звiту про iх виконання приймаються вiдповiдно Верховною Радою Украiни, Верховною Радою Автономноi Республiки Крим та вiдповiдними радами) iнформування громадськостi з питань складання, розгляду, затвердження, виконання державного бюджету та мiiевих бюджетiв, а також контролю за виконанням державного бюджету та мiiевих бюджетiв.
У новiй редакцii Бюджетного кодексу Украiни був вилучений 11 принцип Принцип вiдповiдальностi учасникiв бюджетного процесу.
- Розгляд проекту та прийняття закону про Державний бюджет Украiни
Представлення проекту закону про Державний бюджет Украiни Верховнiй Радi Украiни. Процес представлення вiдбуваiться за принципами висвiтленими у попереднiй редакцii Бюджетного кодексу, з певними змiнами. Мiнiстр фiнансiв Украiни представляi проект на пленарному засiданнi Верховноi Ради Украiни. (стаття 39).
Пiдготовка Верховною Радою Украiни проекту закону про Державний бюджет Украiни до першого читання вiдбуваiться у вiдповiдностi до норм закладених у попереднiй ре