Правовое регулирование историко-культурных ценностей в международном частном праве
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
урную ценность составляется учетная карточка и паспорт. Государственный комитет пограничных войск в пределах своей компетенции осуществляют контроль за вывозом историко-культурных ценностей за границу.
Таким образом, рассмотрев международный опыт в разрешении вопросов, касающихся определения статуса и понятия историко-культурных ценностей, опыт на региональном уровне, а также, обративших к нашему национальному законодательству, можно сказать, что определение историко-культурных ценностей весьма схоже в различных государствах. Однако, в любом случае, определять перечень категорий, который могут быть включены в понятие историко-культурные ценности будут сами государства, так как лишь они обладают таким правом.
1.2 Источники правового регулирования по вопросам перемещения культурных ценностей
культурный регулирование ценность правовой
На данный момент существует огромное количество документов, которые в полной мере затрагивают большинство вопросов, касающихся историко-культурных ценностей. Данные нормативно-правовые акты принимаются как на национальном уровне, где каждое государство вырабатывает свой подход и к определению понятия историко-культурных ценностей, и к другим вопросам, так и на уровне региональном (ЕС, СНГ и т.д.) и, безусловно, существует множество конвенций, документов международного уровня.
Можно систематизировать данные источники и условно разделить их на три группы: универсальные конвенции, документы регионального характера и национальное законодательство.
Итак, на международном уровне можно выделить:
Гаагскую Конвенцию 1954 г. о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта;
Рекомендацию ЮНЕСКО 1964 г. о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного вывоза, ввоза и передачи права собственности на культурные ценности;
Конвенцию 1970 г. о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности;
Рекомендацию ЮНЕСКО об охране движимых культурных ценностей, принятая Генеральной конференцией ЮНЕСКО на ее двадцатой сессии 28 ноября 1978 г.;
Конвенцию об охране подводного культурного наследия (2 ноября 2001 г.)
Международный этический кодекс торговли культурными ценностями 1999 г.
Вышеупомянутые документы были приняты в рамках ЮНЕСКО.
Также следует упомянуть Конвенцию УНИДРУА от 24 июня 1995 г. о похищенных или незаконно вывезенных культурных ценностях (Республика Беларусь не присоединилась к ней, однако принимала участие в работе конференции по ее принятию);
Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия (16 ноября 1972 г.);
Конвенцию о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Найроби, 9 июня 1977 г.)
Конвенция ЮНЕСКО 1970 года в основном относиться к сфере международного публичного права. Она исходит из необходимости взаимного признания прав государств-участников в отношении культурных ценностей. Сотрудничество государств в рамках данной конвенции направлено против незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности. Именно в этих целях государства берут на себя обязательства по противодействию и прекращению подобной практики, искоренению ее причин. Государства-участники должны осуществлять контроль за археологическими раскопками, музеями, архивами и другими аналогичными учреждениями на своей территории.
Следует отметить, что данная конвенция не регулирует права и обязанности частных лиц. Основное значение данной конвенции заключается в том, что в государствах-участниках были созданы специальные национальные службы по охране культурного наследия, которые должны заниматься ведением национального охранного реестра, а также выдачей специального свидетельства на право вывоза одной или нескольких культурных ценностей. Данное правило содержится в ст. 6.
По Конвенции ЮНЕСКО 1970 г. возвращение культурных ценностей, ввезенных после вступления конвенции в силу в обоих заинтересованных государствах, возможно на межгосударственном уровне. Для этих целей заинтересованные государства проводят переговоры, консультации и т.д. Частные лица также могут заявлять свои претензии, но эти вопросы не регулируются данной конвенцией, как уже упоминалось выше. Однако в ней существует один частно-правовой вопрос, который урегулирован положениями данной конвенции. Речь идет о защите прав добросовестного приобретателя. Обращающееся с просьбой о возвращении культурной ценности государство должно выплатить ему справедливую компенсацию.
Если говорить о Конвенции УНИДРУА 1995 года, то …она была принята в первую очередь для развития частно-правовых процедур возвращения незаконно перемещенных культурных ценностей, хотя в ней есть также и положения по взаимоотношениям государств в этой области [7, с. 127].Основным способом возвращения культурных ценностей по данной конвенции является заявление частно-правовых претензий. Приоритет отдается непосредственно обращению к лицу, у которого находятся объекты, либо в суд. Данный вопрос также можно урегулировать посредствам дипломатических каналов. Относительно подачи иска в суд, Конвенция УНИДРУА четко разъясняет все этапы. Иск подается в суд государства, где находится культурная ценность, или в суд другого государства-участника, если его суды или другие органы обладают юрисдикцией по правил?/p>