Правовое регулирование землепользования в Республике Казахстан
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
в качестве единственного места обитания всех поколений людей, выполняет роль пространственного базиса для размещения и развития отраслей производства.
Среди материальных условий, необходимых для производственной деятельности людей, особое место принадлежит земле с ее почвенным покровом, недрами, лесами и водами.
Плодородный слой земли - почва является базой для сельского и лесного хозяйства. Плодородие земли зависит от количества имеющихся в почве питательных веществ, ее структуры, биологических и климатических факторов, которые первоначально формируются в ходе естественных процессов, происходящих в природе. После вовлечения земли в сельскохозяйственный оборот плодородие может воспроизводиться и и улучшаться посредством внесения удобрений, совершенствования технологии обработки почвенного покрова. Поэтому в сельском хозяйстве земля, помимо всеобщего условия и пространственного операционного базиса, выполняет еще две функции, выступая и как предмет труда, на который человек воздействует в процессе производства, и как орудие производства, при помощи которого человек возделывает необходимые ему культуры. В недрах земли сосредоточены огромные богатства полезных ископаемых, являющихся важнейшим условием жизнедеятельности человечества. Здесь земля выступает не только в роли пространственного операционного базиса, но и как предмет труда, как своеобразная кладовая, из недр которой извлекаются нужные для общества богатства. Водные ресурсы, без которых невозможна жизнь на земле, также органически связана с землей. Их использование для удовлетворения жизнедеятельности людей неразрывно связана с использованием земельных ресурсов.
Республика Казахстан занимает девятое место в мире по размерам территории (272,5 млн. га) включающим лесостепные, степные, полупустынные и пустынные зоны [2]. Разнообразие почв Казахстана обусловлено широтной зональностью, усилением аридности климата с запада на восток, геолого-геоморфологическими особенностями разных частей территории.
В последние годы прекратился прирост пашни, удобные и пригодные земли освоены, остались неудобные солонцы, солончаки и пески. Несмотря на это, продолжается отвод сельскохозяйственных угодий на несельскохозяйственные нужды: под строительство дорог, промышленных предприятий, жилья и других объектов.
По данным Государственного земельного кадастра на 05.10.2008г. площадь земельного фонда сельскохозяйственного назначения в Казахстане составляла 112,1 млн. га. Наличие больших площадей земель песчано-механического состава (81,6 млн. га), бессистемное использование пастбищ предопределили развитие ветровой эрозии, особенно на массивах песков и на почвах пустынных зон. Помимо ветровой, в республике получила развитие и водная эрозия почв, которой охвачено 4,3 млн. га земель.
Пустыни и полупустыни занимают 64% территории республики. Лесостепная и степная зона составляет 27,3 млн. га, сухостепная и полупустынная зона - 99,6 млн. га и пустынная зона - 112,1 млн. га. Процесс опустынивания, включающий деградацию почвенного и растительного покрова, проявляется практически на всей территории республики и имеет тенденцию к ускорению.
Опустынивание является следствием сложного взаимодействия физических, биологических, политических, социальных и экономических факторов. В последние десятилетия роль деятельности человека в усилении опустынивания заметно преобладала над влиянием колебаний климата. Основные результаты антропогенного воздействия связаны с ухудшением состояния почв и растениеводства.
Уровень применения органических удобрений в Казахстане очень низкий. В Северном Казахстане более 70% пашни сосредоточено под посевами зерновых, с преобладанием монокультуры яровой пшеницы. Вынос питательных веществ велик, наблюдаются большие потери гумуса.
В настоящее время в Казахстане преобладают почвы с низким содержанием гумуса. За 30 лет почти во всех подтипах почв Северного Казахстана уменьшилось содержание гумуса на 5-20% и более, что связанно многолетней распашкой земель без достаточного внесения органических удобрений, развитием процессов водной и ветровой эрозии и другими факторами. За 35 лет эксплуатации целинных земель из 4,3 млрд. т. запасов гумуса пахотного слоя 0-25 см безвозвратно утрачено за счет минерализации органического вещества, выноса с урожаем, при водной и ветровой эрозии 1,2 млрд. т. или 28,3%.
Учет и оценка состояния земельных ресурсов имеет огромное значение, так как земля является основой сельскохозяйственного производства.
Почвенные ресурсы характеризуются, прежде всего структурой посевных площадей. Для ее оценки могут применяться различные показатели. Среди них выделяются:
структура использования (в процентах) показывает, какая доля занята пашней, сенокосами, пастбищами и т.п.;
доля земель (в процентах), занятая болотами, лесами, каменистая, эрозированная и т.п.;
агрозащитная лесистость, в процентах;
доля мелиорированных земель в пашне, в процентах;
валовая продукция на 1 га угодий.
Казахстан характеризуется слабой лесистостью (3,7%), тогда как лишь для защиты пашни лесной фонд должен составлять 2-4%.
землепользование казахстан охрана земля
Земельный фонд Республики Казахстан в соответствии с целевым назначением подразделяется на следующие категории:
) земли сельскохозяйственного назначения;
) земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов);
) земли промышленности, транспорта, связ?/p>