Право международных договоров
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
сти, принятой в 2000 г., разрабатывался созданным с этой целью на основе резолюции ГА ООН Специальным комитетом по разработке данной Конвенции.
Члены Комиссии международного права ООН избираются ГА ООН из кандидатур юристов-международников, представляемых государствами. Члены Комиссии осуществляют свои функции в личном качестве. Из числа членов Комиссии назначается докладчик, который готовит первоначальный проект будущей конвенции и представляет ее на обсуждение членов Комиссии. Подготовленные Комиссией проекты отдельных статей конвенции либо конвенции в целом обсуждаются на ежегодной сессии ГА ООН в рамках VI Комитета Ассамблеи (Юридический комитет) и передаются Секретариатом ООН государствам - членам ООН для замечаний. Полученные от VI Комитета и государств замечания учитываются Комиссией при дальнейшей работе над проектом конвенции.
Подготовленный Комиссией проект в случае разногласий членов Комиссии и государств относительно содержания отдельных статей может на основании резолюции ГА ООН дорабатываться на специально созванной для этой цели международной конференции. Так, подготовленный Комиссией международного права ООН проект Конвенции 1969 г. дорабатывался на созванной ГА ООН в Вене в 1968 г. международной конференции . Такая же процедура была применена при разработке конвенций по правопреемству 1978 и 1983 гг., конвенций по дипломатическому и консульскому праву 1961 и 1963 гг. Такой способ разработки проекта договора в теории называется под эгидой международной организации. Кроме того, проекты многосторонних договоров могут с самого начала разрабатываться на международной конференции. Так, проект Конвенции по морскому праву 1982 г. разрабатывался на международной конференции в Женеве с 1973 по 1982 гг.
Вторая стадия - установление аутентичности текста договора. После согласования текста конвенции следует процедура, с помощью которой определяется, что текст является окончательным и более не подлежит изменению. Данная процедура называется установление аутентичности текста. Согласно Венской конвенции способы установления аутентичности текста могут быть закреплены в договоре либо согласованы между государствами - разработчиками Конвенции. К ним относятся - подписание, подписание ad referendum или парафирование.
Парафирование используется при заключении двусторонних договоров и выражается в том, что уполномоченные государств ставят свои инициалы либо под текстом проекта договора, либо после конкретных статей. После парафирования вносить изменения в текст договора нельзя.
Для многосторонних договоров аутентичность устанавливается путем подписания текста договора представителями государств либо заключительного акта конференции. Используется также подписание ad referendum, или условное подписание, означающее, что договор нуждается в последующем утверждении или ратификации парламентом или иным органом, предусмотренным законодательством государства. После совершения указанных процедур считается, что договор вступает в силу для соответствующего государства с момента подписания ad referendum1.
Заключительная третья стадия - признание государством. обязательной юридической силы договора. В соответствии с Конвенцией 1969 г. (ст. 11) согласие государств на обязательность для него договора может быть выражено подписанием договора, обменом документами, образующими договор, утверждением, ратификацией, присоединением или любым другим способом, о котором условились стороны договора.
Такие же способы, включая дополнительно правопреемство, закреплены в Законе О международных договорах Республики Беларусь (ст. 17).
Подписание как способ выражения согласия на обязательность договора используется в том случае, когда это предусмотрено в самом договоре. Например, в Соглашении о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР 1992 г. содержится положение: Соглашение вступает в силу с момента подписания (ст. 10).
В Законе О международных договорах Республики Беларусь предусматривается следующая процедура, предшествующая подписанию международного договора: предложение о подписании вносится соответствующим органом республиканского управления по согласованию с Министерством иностранных дел, Министерством юстиции и Министерством финансов в Совет Министров.
Решение о согласии Республики Беларусь на обязательность для нее межгосударственных и межправительственных договоров принимается Президентом, Национальным собранием или Советом Министров Республики Беларусь в соответствии с их компетенцией (ст. 18 Закона О международных договорах Республики Беларусь). Прежде чем принять решение, Президент в соответствии с п. 1.2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного суда Республики Беларусь предлагает Конституционному суду Республики Беларусь высказать позицию о конституционности международных договоров.
Для подписания международного договора межведомственного характера государственный орган или департамент государственного органа, заключающий такой договор, согласовывает его подписание с Министерством иностранных дел, Министерством юстиции, а также с Президентом Республики Беларусь по вопросам, по которым в соответствии с белорусским законодательством требуется решение Президента или согласование с ним; с Государственным секретариатом Совета Безопасности по вопросам безопасно