Права несовершеннолетних
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
х судов подчеркивалась не только в Конвенции о правах ребенка и Концепции судебной реформы. Верховный Суд РФ в Постановлении от 14 февраля 2000 г. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних признал необходимость специализации судей по делам несовершеннолетних, повышения их профессиональной компетенции путем обеспечения и повышения квалификации не только по вопросам права, но и вопросам педагогики, социологии и психологии. Следующим шагом, по-видимому, должно стать внедрение в судебную практику вынесения подобных частных определений при рассмотрении всех категорий дел, связанных с судьбой ребенка, в том числе при рассмотрении дел о лишении родительских прав: чтобы те сотрудники и руководители органов системы профилактики, включая органы опеки и попечительства, которые пренебрегли своими прямыми обязанностями и не помогли вовремя неблагополучной семье, почувствовали реальную ответственность за такое нарушение прав ребенка бездействием.
несовершеннолетний защита право юридический
Глава II. Ювенальная юстиция: исторический опыт и современные подходы
.1 Становление ювенальной системы правосудия в отношении несовершеннолетних в России (XIX -начало XX века)
В XIX веке с развитием идей гуманизма и свободного воспитания личности возникла и мысль об учреждении особых, специализированных судов, которые рассматривали бы дела о несовершеннолетних правонарушителях. В России под влиянием прогрессивных общественных сил в законодательство были внесены изменения, ориентированные на смягчение положения осужденных несовершеннолетних.
К числу таких законов следует отнести: 20 мая 1892 г. Об изменении постановлений, касающихся обращения в исправительные приюты и содержания в них малолетних преступников, Закон 8 февраля 1893 г. Об изменении порядка заключения и пересылки несовершеннолетних, состоящих под следствием и судом и др.[1]. Особого же внимания заслуживает закон, принятый под влиянием Съездов представителей русских исправительных заведений для несовершеннолетних правонарушителей Об изменении форм и обрядов судопроизводства по делам о преступных деяниях малолетних и несовершеннолетних (2 июня 1897 г.). В определении Правительствующего Сената отмечалось, что закон вызван к жизни признанием в качестве главнейшего средства воздействия на малолетних и несовершеннолетних, впавших в преступления, мер не карательных, а воспитательно-исправительных. Соответственно этому, наряду с расширением мер исправительного воспитания к малолетним до 14-летнего возраста, действовавшими с разумением, и несовершеннолетним в возрасте от 14 до 17 лет, действовавшим без разумения, признано необходимым изменение в интересах нравственного исправления обвиняемых форм и порядка производства уголовных дел[2].
Закон 1897 г. ознаменовал собою начало коренной реформы института ответственности несовершеннолетних, внеся существенные изменения практически во все действовавшие прежде законы. Вот только некоторые из новых положений:
особое производство о разумении несовершеннолетних, совершивших преступление;
- закрепление системы участия законных представителей (родителей или лиц, на попечении которых находились несовершеннолетние
обвиняемые);
введение обязательной защиты;
регламентирование новых мер пресечения, к каковым закон отнес
заключение в отделение при исправительных колониях и приютах; отдачу под ответственный надзор законных представителей или лиц, изъявивших на то согласие; помещение в монастыри исповедания подсудимых;
выделение в особое производство дел о соучастии несовершеннолетних.
Как отмечали современники [3], новый закон был создан в соответствии с идеями гуманизма, идеей исправления, а не устрашения, как
это было прежде. Суды по делам несовершеннолетних полностью и бесповоротно отрекались от идеи возмездия и наказания. Суд ставил задачи педагогические и имел свои особенности судопроизводства: подростки и взрослые обязательно разобщались; суд был единоличный; ограничивался доступ публики; судопроизводство по таким делам было упрощено; оглашение дел в печати ограничивалось.
Принятый закон вызвал большое общественное оживление, активные дискуссии в печати, в которых принимали участие и ученые, и практики, и просто неравнодушные люди. Закон подвергался разностороннему обсуждению. Неоднократно отмечались как его достоинства, так и недостатки. К числу последних относили многословие, неясность изложения в некоторых местах, трудности, связанные с его применением: к примеру, в части приискания благонадежных людей из-за неясного обозначения в законе трудно было установить, на кого возлагается обязанность, кому предписывается определение благонадежности и т.п[5]. В результате данная мера превращалась в простую формальность. Вместе с тем, несмотря на наличие ряда недостатков, как в самом законе, так и затруднений, связанных с его применением, надо признать, что он явился значительным шагом вперед по пути развития и совершенствования уголовного права и процесса, стал важным событием в законотворчестве России, и во многом опередил законодательство Запада.
Инициатива введения в России специализированного суда по делам несовершеннолетних принадлежала Петербургскому Обществу патроната, которое создало особую комиссию для выработки рекомендаций. В работе комиссии участвовали известные ученые, сторонники гуманного отношения к