Понятие, предмет и метод административного права
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
перед ним служебными задачами из-за недостаточности знаний или умения работать);
в случае систематического неисполнения служебных обязанностей;
в случае прогула без уважительной причины;
в случае если служащий не является на работу в течение четырех месяцев подряд из-за болезни;
при восстановлении на должность лица, ранее занимавшего эту должность.
. Помимо воли сторон:
в случае призыва служащего на действительную военную службу;
в случае если суд лишил служащего права занимать данную должность;
в случае если государственного служащего при проведении очередных выборов не избрали на должность, которую он занимал.
Помимо этих оснований увольнение государственного служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя органа в случаях:
) достижения им предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы;
) прекращения гражданства Российской Федерации;
) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего;
) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
) в случае наличия заболевания, препятствующего исполнению должностных обязанностей, при условии, что это подтверждено заключением медицинского учреждения.
3. Система мер административных наказаний
К лицам, совершившим административное правонарушение, применяются санкции, именуемые административными наказаниями. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Перечень видов административных наказаний, закрепленный в КоАП РФ, является иiерпывающим.
Все административные наказания принято подразделять по различным критериям на виды.
. Среди административных наказаний по содержанию карательного воздействия выделяют:
меры морально-правовые (предупреждение);
меры имущественного характера (штраф, конфискация, возмездное изъятие);
меры, ограничивающие личные свободы (административный арест, административное выдворение);
меры организационного характера (лишение прав, дисквалификация, административное приостановление деятельности).
. В зависимости от последствий их применения административные наказания делят на:
меры исправительно-воспитательного воздействия (штраф, арест, дисквалификация);
меры, создающие невозможность совершения других правонарушений (конфискация, возмездное изъятие).
. В зависимости от длительности состояния наказанности выделяют:
единовременные (разовые) административные наказания, такие, как штраф, предупреждение, конфискация, возмездное изъятие, административное выдворение;
длящиеся административные наказания, то есть растянутые во времени (административный арест, дисквалификация, лишение специального права, административное приостановление деятельности).
. В зависимости от субъекта ответственности административные наказания делят на:
применяемые исключительно в отношении физических лиц (лишение специального права, арест, дисквалификация, административное выдворение);
применяемые как к физическим, так и к юридическим лицам (предупреждение, штраф, конфискация, возмездное изъятие, административное приостановление деятельности).
. Выделяют административные наказания, которые могут применятся только в судебном порядке (конфискация, возмездное изъятие, арест, лишение специального права, дисквалификация), а также те, которые могут быть назначены и судьями (судами), и исполнительными органами (должностными лицами), а также иными субъектами (комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, административными комиссиями и другими). В административном порядке КоАП РФ разрешает применять только предупреждение, штраф и в особых случаях - административное выдворение за пределы России.
. В соответствии со ст. 3.3 КоАП РФ возмездное изъятие и конфискация предметов, административное выдворение могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных наказаний, а все остальные санкции могут быть только основными наказаниями. Основным Законом признаются административные наказания, назначаемые самостоятельно, а не в качестве дополнения к другим административным наказаниям.
Если статьей Особенной части КоАП РФ предусмотрена возможность применения к виновному и основной, и дополнительной административной санкции, то на лицо, совершившее правонарушение, могут быть наложены сразу два наказания: одно основное и одно дополнительное.
В санкциях ряда статей Особенной части КоАП РФ содержатся дополнительные санкции. В одних случаях применение дополнительного наказания допускается на альтернативной основе (например, санкция ст. 14.2 - штраф с конфискациейтАж или без таковой). Значит, по усмотрению судьи, органа (должностного лица), рассматривающего дело, дополнительное наказание может либо применяться, либо не применяться. В других случаях санкции Особенной части КоАП РФ предусматривают обязательное одновременное применение основного и дополнительного наказания (например, ст. 14.10 - штраф с конфискацией). В подобных случаях субъекты административной юрисдикции обязаны налагать на виновного наряду с основным и дополнительное администр