Понятие, предмет и метод административного права
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
нальной подготовки и соответствия замещаемой должности, а также решению вопроса о присвоении конкретному лицу очередного квалификационного разряда.
Главный итог аттестации - оценка работы служащего. При аттестации рассматриваются вопросы о соответствии или несоответствии служащего занимаемой должности, о возможности продвижения по службе, о материальном стимулировании служебной деятельности. По результатам аттестации руководитель органа принимает решение с учетом рекомендации аттестационной комиссии.
Перемещение по службе.
Законодательными и иными нормативными актами, регулирующими прохождение государственной службы, перемещение по службе производится на должность:
вышестоящую - в порядке продвижения по службе с согласия работника;
равнозначную - с согласия служащего, при необходимости замещения другой должности либо для более целесообразного использования служащего с учетом его деловых, личных качеств и профессиональной подготовки, а также по семейным обстоятельствам, состоянию здоровья или возрасту;
нижестоящую - при сокращении штатов или занимаемой должности при невозможности перемещения на равнозначную должность, с согласия служащего; по состоянию здоровья; по личной просьбе; по служебному несоответствию - в аттестационном порядке; в дисциплинарном порядке - в связи с совершением грубого дисциплинарного проступка и др.
Стимулирование служебной деятельности служащих.
Существуют различные виды стимулирования государственных служащих.
Льготы - установленные законодательством преимущества, предоставляемые служащим тех или иных категорий в связи с выполнением ими служебных обязанностей. Например, льготы могут быть по налогам, медицинскому обслуживанию, перевозкам и т.д. Льготы предоставляются федеральным служащим, военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и др.
Меры поощрения. За успехи в служебной деятельности к государственным служащим применяются меры поощрения. Пол содержанию поощрения могут быть моральными, материальными и смешанными.
К мерам поощрения, предусмотренным законодательством о труде, относятся: объявление благодарности, денежная премия, награждение Почетной грамотой, занесение в Книгу почета, на Доску почета.
Положениями о службе, предусматривающими особенности прохождения службы, кроме указанных предусматриваются и иные меры поощрения. Так, в положении о службе в органах внутренних дел Российской Федерации предусмотрены специальные меры поощрения: награждение именным оружием, досрочное присвоение очередного специального звания, досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания и др.
Служащие могут быть награждены государственными премиями, почетными знаками и иными мерами поощрения. За выдающиеся заслуги перед государством служащие могут быть удостоены государственных наград.
Ответственность государственных служащих.
В зависимости от характера правонарушений, совершаемых государственными служащими, последние могут привлекаться к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.
Основанием привлечения служащего к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный (должностной) проступок, то есть виновное нарушение правил государственной службы, невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных обязанностей, упущение по службе - нарушение служебной дисциплины. Например, согласно ст. 38 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации за нарушение служебной дисциплины на сотрудников органов внутренних дел могут налагаться следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание; выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; понижение в должности; снижение в специальном звании на одну ступень; лишение нагрудного знака; увольнение из органов внутренних дел.
Материальная ответственность состоит в обязанности служащего, причинившего материальный ущерб физическому или юридическому лицу при исполнении своих служебных обязанностей, возместить ущерб в порядке и размерах, предусмотренных законодательством. Материальная ответственность может быть ограниченной, полной и повышенной.
Административная ответственность наступает за совершение ими административного правонарушения, связанного со служебной деятельностью. Например, служащие несут ответственность за нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности; за нарушение санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил на транспорте и многое другие.
Государственные служащие несут уголовную ответственность за совершение должностных преступлений в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации.
Прекращение государственной службы.
Действующее законодательство различает основания прекращения службы, а также порядок прекращения служебных отношений. Основания прекращения государственно-служебных отношений подразделяются на три категории:
. По инициативе государственного служащего:
по собственному желанию;
в связи с выходом на пенсию;
в связи с поступлением на учебу;
в случае если администрация нарушила коллективный или трудовой договор;
по иным причинам.
. По инициативе администрации:
при ликвидации органа или сокращении штата работников;
при обнаружении несоответствия служащего занимаемой должности (например, если он не справляется с поставленными