Понятие и виды власти
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
то же время законы ограничивают и само государство. Эта функция законов носит исторический характер и связана с развитием гражданского общества.
Власть гражданского общества является корпоративной властью, т. е. властью корпораций - различного рода объединений (общественных организаций, групп, партий). Несмотря на корпоративный характер власти гражданского общества, а во многом именно благодаря этому, она обеспечивает защиту отдельных граждан от левиафана-государства.
1.2 Структура и признаки политической власти
политический власть законодательный судебный
Пространство политической власти образуется, по меньшей мере, тремя измерениями: первое образуется отношениями политического субъекта и той социальной общностью, интересы которой он представляет. Это ось представительства. Второе измерение представляет собой многообразие отношений политического субъекта с социальными институтами общества и властвующей элитой (Р. Миле). Это институциональная ось. На третьей оси откладываются различные техники и практики решения политическим субъектом встающих перед обществом проблем. Каждое из этих измерений предполагает наличие политического субъекта, под которым понимается индивид, удовлетворяющий следующим условиям: самостоятельно принимает решения; имеет средства и возможности их реализовать; отвечает за свои мысли и действия. В рамках каждого из этих измерений действуют свои механизмы реализации властных отношений.
В своем реальном, повседневном выражении политика всегда представляет собой совокупность различного рода действий (акций) и взаимодействий (интеракций) конкретных субъектов (акторов) в сфере их конкурентной борьбы за государственную власть. Непосредственными носителями, агентами власти являются субъект и объект власти.
Субъект (актор) воплощает активное, направляющее начало власти. Им может быть отдельный человек, организация, общность людей. Для возникновения властных отношений необходимо, чтобы субъект обладал рядом качеств - желанием властвовать, волей к власти, компетентностью, знанием сути дела, настроений подчиненных, наличием авторитета. Субъекты политической власти имеют сложную многоуровневую структуру. Ее первичными акторами являются индивиды и социальные группы, вторичными - политические организации, субъектами наиболее высокого уровня, непосредственно представляющими во властных отношениях различные группы и организации - политические элиты и лидеры.
Каждый из действующих субъектов способен применять специфические способы и методы воздействия на центры принятия политических решений, а следовательно, обладает и собственными возможностями влияния на власть и относительно самостоятельной ролью в формировании и развитии самых разных политических процессов. Как известно, в политике действует множество всевозможных субъектов. Однако к основным можно отнести лишь субъекты трех типов: индивидуального (микроактора), группового (макроактора) и институционального (организационного актора).
Субъекты всех трех типов внутренне структурированы, их содержание отличается большим разнообразием. Так, к группам относятся различные общности и коллективы (от неформальных до официальных, от временных до устойчивых, от локальных до транснациональных объединений). Институты также включают в себя целый круг организаций, выполняющих представительские и исполнительские функции в политической системе (партии, движения, лобби, международные организации и т.п.).
К числу индивидуальных субъектов некоторые ученые, например, Д. Розенау, причисляют три вида акторов: рядового гражданина, чье участие в политике обусловлено групповыми интересами; профессионального деятеля, выполняющего в государстве функции управления и контроля, а также частного индивида, действующего независимо от групповых целей и не выполняющего при этом каких-либо профессиональных обязанностей.
Все основные субъекты политики находятся друг с другом в определенных иерархических отношениях. Субъекты политической власти имеют сложный, многоуровневый характер: её первичными факторами являются индивиды, вторичными - политические организации, субъекты наиболее высокого уровня, непосредственно представляющими во всех властных отношениях различные общественные группы и весь народ, - политические элиты и лидеры. Связь между этими уровнями может нарушаться, лидеры нередко отрываются от масс и даже от приведших их к власти партий.
Субъект определяет содержание властного отношения через приказ (распоряжение, команду). В приказе предписывается поведение объекта власти, указываются (или подразумеваются) санкции, которые влекут за собой выполнение или невыполнение данного распоряжения. От приказа, характера содержащихся в нём требований во многом зависит отношение к нему объекта, исполнителей - второго важнейшего элемента власти.
Субъекты власти разделяются и по формам управления, то есть различные виды субъектов политической власти выполняют различные функции политической власти, относятся к разным ее формам.
В качестве форм власти, которые она принимает в процессе ее реализации, выделяются руководство, управление, координация, организация и контроль. Рассмотрим подробнее конкретное содержание этих форм:
)Руководство - деятельность, состоящая в определении общих направлений деятельности подчиненных определенному лицу (президенту, премьер - министру) институтов и их структурны