Планирование налоговых поступлений в региональный бюджет (на примере Курской области)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
и представляет собой совокупность областного бюджета и местных бюджетов, основанную на экономических отношениях и юридических нормах. (см. Приложение А). Из приложения видно что в федеральный бюджет от налогоплательщиков Курской области всего поступило налогов и сборов на январь 2008 г - 920 748 тыс.руб., а на январь 2009 г - 487 219 тыс.руб. В областной бюджет Курской области на январь 2008 г - 762 609 тыс.руб., а на январь 2009 г - 466 075 тыс.руб. В местные бюджеты от налогоплательщиков Курской области на январь 2008 г - 343 875 тыс.руб., а на январь 2009 г. - 308 982 тыс.руб.
Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование, представляющее частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней, в том числе посредством регулирующих налогов, дотаций, субвенций и трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Администрация области на основе анализа социально-экономической ситуации в области с учетом данных об исполнении консолидированного и областного бюджетов разрабатывает прогноз экономического и социального развития области и целевые программы.
Доходы региональных бюджетов - это определенные нормами права финансовые отношения по поводу поступления денежных средств в бюджет Российской Федерации, субъекта Федерации или муниципального образования с целью создания финансовой базы для удовлетворения публичных потребностей. Распределение доходов от налогоплательщиков Курской области в бюджеты всех уровней за январь-сентябрь 2009 года можно увидеть из таблицы 1.
Таблица 1 - Поступление доходов от налогоплательщиков в бюджеты всех уровней за январь-сентябрь 2009 года
Информация о поступлении доходов от налогоплательщиков Курской области в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды за январь-сентябрь 2009 годатыс. руб.№ п/пДоходыЯнварь-сентябрьРост / снижение, 08 год2009 годIВсего по налогам и сборам280984662163812777,0IIВсего по налогам, зачисляемым в федеральный бюджет7139820385755854,0IIIВсего по налогам, зачисляемым в консолидированный бюджет Курской области15 247 66212 043 99479,0IVГосударственные внебюджетные фонды5 710 9845 736 575100,4
В основу построения системы бюджетных доходов региона положены принципы, позволяющие субъекту РФ иметь достаточные для его деятельности финансовые ресурсы и одновременно использовать платежи юридических и физических лиц для регулирования их финансового состояния.
Областной бюджет Курской области на 2008 год по поступлениям доходов по основным источникам составили - 4 952 210,00 руб. Из них доходы без учета безвозмездных поступлений составили - 3 210 256,00 руб. (см. Приложение Б).
Структура доходной части бюджета за 2008 год по Курской области представлена в Приложении В. (см. Приложение В)
.2 Анализ прогнозирования налоговых поступлений в региональный бюджет Курской области
За истекший год налоговыми органами области активно и целенаправленно велась работа по повышению собираемости налогов, укреплению налоговой дисциплины, дальнейшему совершенствованию форм и методов по принудительному погашению задолженности.
Много внимания уделялось работе по совершенствованию налогового законодательства, направленной на устранение пробелов создающих лазейки для уклонения от уплаты налогов, получения незаконных налоговых льгот, что позволило привлечь дополнительные поступления доходов в бюджет.
В результате принятых мер удалось значительно увеличить объемы поступлений налогов и сборов, при этом темпы их роста опережали темпы инфляции.
Среднесрочный финансовый план Курской области на 2010-2012 годы, утвержденный постановлением Администрации города Курска от 10.11.2009 года № 2878, предусматривает сокращение доходной части городского бюджета в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 25,7 %. Снижение поступлений в доходную часть обусловлено снижением поступлений налоговых и неналоговых доходов на 3,1 %, безвозмездных поступлений (финансовая помощь из областного бюджета) на 54,7% и прочих безвозмездных поступлений на 0,5 %. (см. Таблицу 2)
На 2011 год запланирован рост доходной части на 0,2 %, на 2012 год снижение доходной части на 0,8 %. Рассматривая фактическое исполнение бюджета Курской области за предыдущие годы, становится очевидным занижение доходной части городского бюджета (от 0,4 % до 3,9 %).
Таблица 2 Анализ поступления доходов в бюджет Курской области в динамике за ряд лет тыс.руб.
Показатели2005 год2006 год2007 год2008 год2009 год*ДОХОДЫУтверждено1705565,02241714,03732525,04850969,7115412768,676Исполнено1771446,02260114,03849053,44962227,05431999,0Исполнено к утвержденным65881,018400,0116528,4111257,28919230,324% к утвержденным3,90,83,12,30,4
Проектом решения о бюджете города Курска на 2010 год объем доходов запланирован в сумме 4 037 762,2 тыс.рублей, в том числе налоговые доходы которые составят 2 108 740,0 тыс.рублей или 101,7 % к уровню ожидаемого поступления налоговых доходов в 2009 году (2 074 226,0 тыс.рублей), а также безвозмездные поступления 158 378,2 тыс.рублей или 47,1 % к уровню ожидаемого поступления в 2009 году, в том числе финансовая помощь из областного бюджета 1 080 716,2 тыс.рублей. (см. Приложение Г)
Планирование и поступление безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации зависит от планирования и исполнения бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, и впоследствии безвозмездные поступления будут корректироваться.
Из Приложения Г Поступление доходов в бюджет Курской области в 2008 году, ожидаемое поступление в 2009 году и прогноз на 2010 год видно, что п