ПСЦдстави й строки здСЦйснення ОРД
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ПСЦдстави й строки здСЦйснення ОРД
План:
1. ПСЦдстави проведення ОРД.
2. ПроцесуальнСЦ форми проведення ОРД.
3. Процесуальний порядок заведення, продовження й припинення оперативно-розшукових справ, строки iхнього ведення.
4. Процесуальне регулювання проведення окремих заходСЦв ОРД.
1. ПСЦдстави проведення ОРД
Розгляд соцСЦальноi, правовоi СЦ дСЦйовоi сутностСЦ ОРД визначило обСФктивну потребу в розкриттСЦ ii процедурних аспектСЦв, що охоплюють законодавчо закрСЦпленСЦ норми, якСЦ забезпечують у першу чергу:
- дотримання гранично чСЦтко встановлених пСЦдстав СЦ форм здСЦйснення ОРД;
- порядок проведення оперативно-розшукових заходСЦв, а також застосування оперативних СЦ оперативно-технСЦчних засобСЦв;
- використання добутих матерСЦалСЦв ОРД, а також дотримання при цьому встановленого документообСЦгу;
- законнСЦсть здСЦйснення ОРД;
- державний, соцСЦально-правовий захист СЦ особисту безпеку працСЦвникСЦв оперативних пСЦдроздСЦлСЦв СЦ осСЦб, залучаСФмих до ОРД.
Очевидно, що мова йде про процесуальну сторону ОРД, що базуСФться не СЦнакше як на законодавчСЦй основСЦ. Розглянемо основнСЦ ii структурнСЦ складовСЦ.
У теорСЦi ОРД видСЦляють фактичнСЦ й формальнСЦ пСЦдстави для проведення оперативно-розшукових заходСЦв.
ФактичнСЦ пСЦдстави це обСФктивнСЦ безпосереднСЦ причини проведення конкретного оперативно-розшукового заходу, матерСЦалСЦзацСЦя у фактичнСЦй СЦнформацСЦi сукупностСЦ вСЦдомостей про ознаки дСЦяння (подСЦi, явища), якСЦ входять у предмет ОРД.
ФактичнСЦ пСЦдстави проведення ОРД можна роздСЦлити на наступнСЦ види:
- необхСЦднСЦсть рСЦшення завдань попередження вчинення злочинСЦв (у тому числСЦ й виявлення латентних злочинСЦв);
- наявнСЦсть достовСЦрних фактичних даних про вчинений злочин;
- наявнСЦсть фактичних даних про безвСЦсно вСЦдсутнСЦх осСЦб;
- необхСЦднСЦсть виконання мСЦжнародних договорСЦв СЦ угод.
Фактичну СЦнформацСЦю про ознаки протиправних дСЦянь, що можуть служити пСЦдставою для проведення ОРД, якщо на даний момент немаСФ достатнСЦх даних для рСЦшення пмСЦжнародних договорСЦв СЦ угод.
Фактичну СЦнформацСЦю про ознаки протиправних дСЦянь, що можуть служити пСЦдставою для проведення ОРД, якщо на даний момент немаСФ достатнСЦх даних для рСЦшення питання про порушення кримСЦнальноi справи, можна одержати з наступних джерел:
- аналСЦз СЦ оцСЦнка оперативноi обстановки;
- вивчення способу життя осСЦб, схильних до вчинення злочинСЦв (з урахуванням злочинних проявСЦв у iхньому поводженнСЦ в минулому);
- розгляд причин СЦ умов вчинення вже розслСЦдуваних злочинСЦв;
- вивчення матерСЦалСЦв кримСЦнальних справ, що перебувають у провадженнСЦ;
- повСЦдомлення ЗМРЖ й СЦнших офСЦцСЦйних джерел;
- результати оперативно-розшукових заходСЦв, проведених як самим оперативним пСЦдроздСЦлом, так СЦ результати дСЦяльностСЦ СЦнших державних, у тому числСЦ правоохоронних органСЦв.
ФормальнСЦ (юридичнСЦ) пСЦдстави це передбаченСЦ оперативно-розшуковим законодавством або нормативними актами оперативного органу пСЦдстави проведення ОРД.
У вСЦдповСЦдностСЦ зСЦ ст. 6 ЗУ Про ОРД такими пСЦдставами для проведення ОРД СФ:
1) наявнСЦсть достатньоi СЦнформацСЦi, отриманоi у встановленому законом порядку, що вимагаСФ перевСЦрки за допомогою застосування оперативно-розшукових заходСЦв СЦ засобСЦв, про:
- злочинСЦ, що пСЦдготовленСЦ або вчиненнСЦ невстановленими особами (дана пСЦдстава для проведення ОРД фактично повязана з необхСЦднСЦстю розкриття так званих неочевидних злочинСЦв, у тому числСЦ, що перебувають на стадСЦi вчинення невСЦдомими злочинцями вСЦдповСЦдних пСЦдготовчих дСЦй, наприклад таких, як вСЦдключення на обСФктСЦ проникнення тривожноi сигналСЦзацСЦi, закладка на мСЦсцСЦ намСЦченого вчинення терористичного акту вибухового пристрою тощо);
- осСЦб, що пСЦдготовлюють або вчинюють злочини (тут мова йде про вСЦдомих осСЦб, що готуються до вчинення злочинСЦв або вже, що iх вчинили);
- осСЦб, що переховуються вСЦд органСЦв розслСЦдування, суду або ухиляються вСЦд вСЦдбування кримСЦнального покарання;
- осСЦб, безвСЦсно вСЦдсутнСЦх (це особи, що пропали безвСЦстСЦ, однак не визнанСЦ ще такими у встановленому законом порядку);
- розвСЦдувально-пСЦдривну дСЦяльнСЦсть спецслужб СЦноземних держав, органСЦзацСЦй СЦ окремих осСЦб проти Украiни;
- реальну загрозу життю, здоровю, житлу, майну працСЦвникСЦв суду й правоохоронних органСЦв у звязку з iхньою службовою дСЦяльнСЦстю, а також осСЦб, що приймають участь у кримСЦнальному судочинствСЦ, членСЦв iхнСЦх родин СЦ близьких родичСЦв, з метою створення необхСЦдних умов для належного вСЦдправлення правосуддя; спСЦвробСЦтникСЦв розвСЦдувальних органСЦв Украiни у звязку зСЦ службовою дСЦяльнСЦстю цих осСЦб, iхнСЦх близьких родичСЦв, а також осСЦб, якСЦ конфСЦденцСЦйно спСЦвробСЦтничають або спСЦвробСЦтничали з розвСЦдувальними органами Украiни, СЦ членСЦв iхнСЦх родин з метою належного здСЦйснення розвСЦдувальноi дСЦяльностСЦ;
- запити повноважних державних органСЦв, установ СЦ органСЦзацСЦй про перевСЦрку осСЦб у звязку з iхнСЦм допуском до державноi таСФмницСЦ або до роботи з ядерними матерСЦалами й на ядерних установках;
- потреба в одержаннСЦ розвСЦдувальноi СЦнформацСЦi в СЦнтересах безпеки суспСЦльства й держави.
Дану потребу прийнято вСЦдносити, у вузькому змСЦстСЦ слова, до дСЦяльностСЦ розвСЦдувальних служб, що саме по собСЦ так СЦ розумСЦСФться. Однак одержання розвСЦдувальноi СЦнформацСЦi займаСФ центральне мСЦсце при здСЦйсненнСЦ ОРД всСЦма СЦншими ii субСФктами, у тому числСЦ з пошуку фактичних даних про злочинну дСЦяльнСЦсть окремих осСЦб СЦ груп. Тр