Перспективы развития комплектования архивов
Курсовой проект - Менеджмент
Другие курсовые по предмету Менеджмент
»ектрификации; Центролюза и т.д. В архив поступали также фонды: участника разработки плана ГОЭЛРО профессора И. И. Виляева; А. А Рыбникова и др. [3 ; 88].
Закончил концентрацию документов до 1940 г. Центральный государственный архив Советской Армии.
Началось комплектование Центрального государственного архива звукозаписи СССР. ЦГАКФФД передал ему почти 70 тыс. единиц хранения. Из комитета по радиовещанию и телевидению архив получил записи торжеств в честь 50-летия Великой Октябрьской Социалистической Революции. Пополнялись и другие архивы.
Продолжалось комплектование государственных архивов союзных и автономных республик, краёв и областей. Планомерно поступали документы в Центральный государственный архив РСФСР.
Ценным источником комплектованиям являются материалы деятелей науки и культуры.
Были определены категории документов постоянного и временного хранения; установленные состав фондов архивов и материалов архивных фондов, оказывалось содействии правильной организации делопроизводства и формированию архивов учреждений.
Но перестройка комплектования и экспертизы имела и недостатки. Как отмечалось в литературе, из состава Государственного архивного фонда СССР была исключена документация многих низовых учреждений, как выполняющих якобы вспомогательные функции. Между тем, в фондах этих учреждений содержаться ценные первичные документы о жизни и деятельности трудящихся. Поэтому, определение ценности материалов по спискам учреждений нельзя признать обоснованным [12 ; 136].
Глава 2. Современное состояние комплектования государственных архивах
Формирование полноценной источниковой базы по истории российского общества - это одна из задач практического архивоведения. Она решается в ходе последовательного цикла операций, традиционно называемого комплектованием архивов. Результаты этого вида деятельности имеют количественную и качественную шкалу измерения. При количественной оценке на первый план выходят объемные показатели:
общее число источников комплектования архива и динамика их изменения;
процентное соотношение между организациями, включенными и не включенными в списки источников комплектования архива по отраслям и регионам, а также отличающимися по форме приема документов (сплошной, выборочный, опосредованный);
количество дел, включенных в описи, утвержденные ЭПК архивных учреждений;
количество дел, принятых на государственное хранение по архиву в целом, по группам документов, по отраслям, по фондам и другим признака.
Они вычисляются достаточно легко, постоянно используются в планах, отчетах и информационных документах государственных архивов.
Гораздо сложнее и запутанней положение дел с оценкой качественных итогов комплектования. В отечественном архивоведении нет сложившихся определений понятий "качество комплектования", "полнота архивного фонда" и "качественный состав архивного фонда", не существует и отработанной технологии проведения исследований этого типа, отсутствует устоявшийся набор признаков, позволяющих решать в положительном или отрицательном смысле вопрос о полноте и качественном составе фондов конкретного государственного архива [6 ; 15].
Этому не стоит удивляться. Оценку качественного состояния любого информационного фонда (библиотечного, музейного, патентного, программного), в отличие от количественной стороны дела, дать крайне затруднительно, ибо качество информации, по определению, не может быть описано в строгих терминах. Так что архивисты разделяют общие методологические трудности, существующие в гуманитарных областях знаний.
Сюжеты, связанные с оценкой качества комплектования, российскими архивистами почти не затрагивались: можно назвать лишь единственную работу 3. П. Иноземцевой. В ней в первом приближении делалась попытка определить качество комплектования через колебания в видовом составе принятых в госархивы документов, с учетом оценки полноты фондов. Эта, в принципе, здравая идея не получила, к сожалению, дальнейшего развития. Определенная заявка на продолжение подобной исследовательской линии содержалась в комплексной работе ВНИИДАД "Система контроля и оценки качества работ в государственных архивах". Однако ее составители рассмотрели вопрос крайне технологично. Качество работы по комплектованию, в их представлении, это содержательная оценка труда работников архива, а не информационное состояние принятых на государственное хранение фондов. Хотя такое узкое понимание вопроса, бесспорно, имеет право на существование, оно уводит в сторону от его смыслового ядра. При этом мы не отрицаем, что качество конкретно прикладной деятельности работников архива по комплектованию в опосредованном виде сказывается на содержательности фондов, и это обстоятельство при анализе должно быть обязательно учтено [10 ; 6].
Качество комплектования, на наш взгляд, может оцениваться рядом взаимосвязанных признаков:
а) оптимальная полнота фондов архива;
б) степень информативности фондов;
в) уровень "чистоты" технологии отбора документов на госхранение;
г) правильность оформления и формирования дел.
Эти признаки являются многосоставными и распадаются на ряд измерителей, позволяющих более точно определять их характеристики. В частности, полнота фондов архива рассчитывалась при помощи следующих определителей:
) степень укомплектованности фондов, в том числе их закрытых ча