Перемещение товаров через таможенную границу физическими лицами
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
азначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу РФ товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме.
Декларирование ввозимых на таможенную территорию товаров на зеленом канале и вывозимых товаров на специальном проходе производится в устной (конклюдентной) форме. Порядок декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме устанавливает особенности декларирования товаров, подлежащих декларированию в устной форме, путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, а также не имеется товаров, перемещаемых несопровождаемым багажом.
Проход (перемещение товаров) физическим лицом через специально обозначенное место, для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, что является фактом, имеющим юридическое значение.
Выход физического лица из зеленого канала означает завершение таможенного оформления товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме при перемещении через таможенную границу РФ.
Таможенный контроль на зеленом канале и специальном проходе проводится должностным лицом таможни выборочно, на основе его практического опыта, оперативной информации, применения системы управления рисками.
При проведении таможенного контроля должностное лицо таможни вправе:
-проверять документы (паспорт, авиабилет или иной перевозочный документ, документы, подтверждающие факт приобретения, стоимость декларируемых товаров, подтверждающие соблюдение ограничений, установленные законодательством РФ, багажные бирки и т.д.);
-проводить устный опрос физического лица;
-осуществлять контроль за соответствием декларируемых в конклюдентной форме товаров с их фактическим наличием;
-осуществлять досмотр ручной клади и багажа с использованием технических средств таможенного контроля или без таковых;
-проводить личный досмотр физического лица в соответствии с требованиями и порядком, определенным ст. 373 ТК РФ.
Досмотр товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и багаже должен носить целевой характер. Досмотр ручной клади и багажа, другие формы таможенного контроля осуществляются в досмотровом комплексе, либо по указанию руководителя таможенного органа на любом участке зоны таможенного контроля Шереметьевской таможни. Вскрытие и упаковка багажа производится лицами, перемещающими товары.
Количество должностных лиц таможни, осуществляющих таможенный контроль на зеленом канале и специальном проходе должно быть, как правило, не менее двух человек.
Таможенный орган, производящий таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами, должен организовать непосредственно перед двухканальной системой информационную зону, позволяющую физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей канала.
В информационной зоне должны находиться краткие справки об основных положениях таможенного законодательства РФ по вопросам перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу РФ и иного законодательства РФ, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы, о порядке применения двухканальной системы, а также предупреждение об ответственности за нарушение таможенных правил.
Информационную зону оборудуют стендами, щитами, табло и другими устройствами с информационными материалами на русском и английском языках, а также на любом другом языке, использование которого признает целесообразным таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен пункт пропуска.
На сегодняшний день порядок декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме применяется в 33 пунктах пропуска через государственную границу, из них 16 - международные аэропорты, 1 - международный морской порт, 16 - многосторонние автомобильные пункты пропуска. Доля аэропортов, в которых при перемещении через таможенную границу Российской Федерации ручной клади и сопровождаемого багажа пассажиров применяется зеленый коридор, в их общем числе в 2008 году составила 11% (плановое значение 10%).
Остановимся на формах таможенного контроля, применяемых при таможенном оформлении товаров, перемещаемых физическими лицами воздушным транспортом.
Ознакомившись с документами физического лица, должностное лицо таможни принимает решение о применении тех форм таможенного контроля, которые являются достаточными для соблюдения законодательства Российской Федерации.
Ст. 11 ТК РФ установлено, что таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ.
Таможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу физическими лицами. Формы контроля могут быть различными, из числа разрешенных к применению действующим законодательством, а сущность таможенного контроля в этом случае заключается в проверке достоверности сведений, сообщенных при декларировании.
В соответствии с таможенным законодате