Оценка финансового состояния бюджета
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
п бюджетов, сформированных по территориальному признаку, и т.д.
Для анализа бюджета можно использовать следующие бюджетные коэффициенты (29, С. 83):
коэффициент соотношения перераспределяемых и собственных бюджетных доходов:
Крс = Дп / Дс (1.3.14)
коэффициент автономии:
Ка = Дс / Д (1.3.15)
коэффициент внешнего финансирования:
Кв.ф. = Дп / Д (1.3.16)
коэффициент обеспеченности минимальных расходов собственными доходами:
Ко.р = Дс / Рмин (1.3.17)
коэффициент бюджетного покрытия:
Кб.п = Д / Рмин (1.3.18)
коэффициент налогового покрытия:
Кн.п = Дн / Рм (1.3.19)
где Дн - налоговые доходы бюджета.
коэффициент неналогового покрытия:
Кнн.п = Днн.п / Рмин (1.3.20)
где Дннп - неналоговые доходы бюджета.
коэффициент трансфертного покрытия:
К т.п = Дт.п / Рмин (1.3.21)
где Дтп - доходы бюджета, поступившие в виде трансфертов (безвозмездных, безвозвратных поступлений).
коэффициент дефицитности бюджета:
Кд = БД / Р (1.3.22)
где БД - бюджетный дефицит.
коэффициент бюджетной задолженности:
K бз = 3: Р (1.3.23)
коэффициент бюджетной результативности:
Кбр = Дт: Ч (1.3.24)
где Дт - общая сумма бюджетных доходов, созданных на соответствующей территории и поступивших во все звенья бюджетной системы;
Ч - среднегодовая численность населения региона;
коэффициент бюджетной обеспеченности населения:
Кб.р = Р / Ч (1.3.25)
С помощью этих инструментов достигается объективизация в оценке состояния федерального бюджета, выявляются факторы, влияющие на это состояние. В свою очередь знание этих факторов и меры их влияния на бюджет позволяют определить причины негативных явлений в бюджетной сфере и более качественно готовить мероприятия по их устранению. Бюджетный анализ может проводиться как по результатам составления, так и исполнения бюджета.
Анализ составления бюджета включает следующие направления исследований (31, С. 57):
анализ финансового состояния отраслей сферы материального производства;
анализ ожидаемого исполнения бюджета текущего года;
анализ показателей сводного финансового баланса;
анализ доходной части проекта бюджета по источникам доходов;
анализ расходной части проекта бюджета по направлениям использования бюджетных средств.
Проведение комплексного анализа федерального бюджета позволяет получить необходимую информацию представительным и исполнительным органам власти для принятия решений при формировании и осуществлении финансовой политики, выявления резервов в мобилизации средств в бюджет, повышения эффективности их использования, усиления контроля за их освоением.
Таким образом, для проведения анализа бюджета используются определенные методы и инструментарий.
Для оценки финансового состояния бюджета применимы коэффициенты, предлагаемые Министерством финансов РФ в порядке оценки кредитоспособности. В качестве инструментария для бюджетного анализа могут использоваться бюджетные коэффициенты - относительные показатели финансового состояния территории, которые выражают отношения одних абсолютных бюджетных показателей к другим.
На сегодняшний день не сформированы как подходы к экономическому содержанию понятия финансовый потенциал региона, так и система оценочных показателей эффективности финансового управления региона имеет неполноценный характер.
Поэтому механизм регионального финансового сравнения и ресурсополучения базируется только на показателях, направленных на оценку сбалансированности расходных статей бюджета и полученных налоговых платежей. В связи с этим возникает необходимость разработки комплексного подхода к оценке финансовых возможностей региона, учитывающей все ее элементы.
2. Анализ финансового состояния бюджета РТ
2.1 Оценка доходов и расходов бюджета РТ
Республика Татарстан является одним из наиболее динамично развивающихся регионов Российской Федерации. Обеспечение устойчивого роста невозможно без продуманного плана развития во всех отраслях, и в первую очередь, в области управления общественными финансами.
Совершенствование управления системой общественных финансов Республики осуществляется постоянно в процессе ее развития. Многие новые инструменты государственного и финансового управления, внедряемые на федеральном уровне, получили свое применение и в республике.
В настоящее время система управления финансами должна развиваться, с одной стороны, в соответствии с приоритетами, установленными Программой социально-экономического развития Республики Татарстан. С другой стороны, более высокого качества организации системы требуют также новации, введенные в 2007 году в Бюджетный кодекс Российской Федерации. Поэтому в ноябре 2007 года принята Программа реформирования региональных финансов Республики Татарстан на 2007-2009 годы.
Планы преобразований, утвержденные на среднесрочную перспективу, позволяют увязать новшества в системе планирования, исполнения и контроля исполнения бюджета с инструментами программно-целевого бюджетирования и новыми организационно-правовыми механизмами оказания государственных услуг.
Важным шагом в области реформы является также повышение степени открытости финансовой системы с целью получения оценок проводимой ор