Оценка использования зарубежного опыта при организации управления государственными (муниципальными) финансами России
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" бюджетам ЗАТО из федерального бюджета предусматривается выделение межбюджетных трансфертов с учетом финансирования дополнительных расходов, связанных с особым режимом их безопасного функционирования.
В настоящее время в 22 субъектах РФ расположено 43 ЗАТО. Общий объем средств на финансирование ЗАТО в 2010 г. сократится по сравнению с 2009 г. на 33,7% и составит 12 093,1 млн. руб.
В 2010 г. с учетом мероприятий по оптимизации расходных обязательств ЗАТО из федерального бюджета планируется предоставление дотации, связанной с проживанием и работой граждан в условиях особого режима ЗАТО, в объеме 8876,1 млн. руб., или 85% суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2009 г. Кроме того, в текущем году из федерального бюджета бюджетам ЗАТО предусмотрено выделение иных межбюджетных трансфертов, в частности:
- на переселение граждан из ЗАТО в объеме 527,2 млн. руб. (с сокращением объемов финансирования на 60% по сравнению с 2009 г.);
- развитие социальной и инженерной инфраструктуры ЗАТО с учетом концентрации средств, необходимых для завершения строительства (реконструкции) объектов высокой степени готовности, в объеме 2689,8 млн. руб. (со снижением объема финансирования на 50% против уровня 2009 г.).
2.2 Анализ состояния государственного долга России
В абсолютном выражении российский внешний государственный долг на 1 января 2010 года составил 37,6 млрд. долларов, что является одним из самых низких показателей в мире. По относительным показателям, российский внешний госдолг составляет 3 % от объема ВВП страны. По состоянию на апрель 2010 года объем внешнего долга снизился, составив $31,1 млрд. или 2,5% ВВП. В то же время в этом месяце Россия после двенадцатилетнего перерыва снова вернулась к заимствованиям на внешнем рынке, разместив два транша еврооблигаций на $5,5 млрд.
По принятому трёхлетнему бюджету на период 20082010 гг., госдолг должен был удерживаться в рамках 2,5 % от ВВП. Однако вследствие падения цен на нефть бюджет России стал дефицитным, и уже в 2010-м году дефицит планируется покрывать за счёт новых кредитов. В наихудшем случае в ближайшие три года внешний долг России может вырасти на $75 млрд. Для сравнения в странах Закавказья долг составляет в несколько раз меньше. Так, например у Грузии долг составляет 3.8 млрд. долларов, у Армении - 4,4 млрд. долларов, Азербайджана - 2,5 млрд. долларов.
Объем государственного долга субъектов Российской Федерации и долга муниципальных образований на 01.09.2010 предоставлен в Приложение 1.
Динамика государственного внешнего долга России.
В 20042008 годах, по поручению бывшего в то время президентом В. В. Путина, учитывая рост доходов России от экспорта нефти, связанный со стремительным ростом мировых цен на это сырьё, государственный долг стремительно сокращался. В результате длительных переговоров, к концу августа 2006 Россия осуществила досрочные выплаты 22,5 млрд. долларов по кредитам Парижского клуба, после чего её государственный долг составил 53 млрд. долларов (9 % ВВП).
Таблица 4 Структура государственного внешнего долга по состоянию на 1 января 2010 года
НаименованиеСумма, млн. долларов СШАСумма, млн. ЕВРОЗадолженность перед официальными кредиторами членами Парижского клуба999,8696,9Задолженность перед официальными кредиторами не членами Парижского клуба1 820,41 268,9Задолженность бывшим странам СЭВ1 300,1906,2Коммерческая задолженность бывшего СССР830,5578,9Задолженность перед международными финансовыми организациями3 793,92 644,6Задолженность по еврооблигационным займам26 239,618 290,5Задолженность по ОВГВЗ (облигации внутреннего государственного валютного займа)1 775,31 237,5Задолженность по гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте881,4614,4Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего СССР, принятые Российской Федерацией)37 641,026 237,9Задолженность по гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте881,4614,4
Для сравнения, по данным МВФ за 2009 г, государственный долг Великобритании составлял 68,2 % ВВП, Германии 72,5 %, Франции 77,4 %, Канады 81,6 %, США 83,2 %, Италии 115,8 %, Японии 217,6 %.
Внешний долг частного и федерального сектора.
По данным Центрального Банка Российской Федерации, общий внешний долг России (частный и федеральный сектор) на 1 января 2010 года составил 471,6 млрд. долл. США. В относительном выражении внешний долг частного и федерального сектора составляет 38,2 % от объема российского ВВП.
Общие выплаты в 2009 году должны составить $141,0 млрд. (из них только $5 млрд. приходится на органы государственного управления), 2010 $91,3 млрд. ($4,6 млрд.).
Таблица 5 Динамика государственного внешнего долга России
ДатаСумма, млрд. долл. США1991, 25 декабря95,01997, 31 декабря123,52000, 1 января158,72001, 1 января143,72002, 1 января133,52003, 1 января125,72004, 1 января121,72005, 1 января114,12006, 1 января76,52007, 1 января52,02008, 1 января44,92009, 1 января40,62010, 1 января37,6
Таблица 6 Внешний долг частного и федерального сектора
ДатаСумма, млрд. долл. США1994, 1 января117,81995, 1 января126,71996, 1 января132,71997, 1 января153,01998, 1 января182,81999, 1 января188,42000, 1 января178,22001, 1 января160,02002, 1 января146,32003, 1 января152,32004, 1 января186,02005, 1 января213,52006, 1 января257,22007, 1 января313,22008, 1 января471,02009, 1 января479,92010, 1 января471,6
ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ РОССИИ В СООТВЕТСТВИИ С ГЛОБАЛЬНЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВ
3.1 Глобализация - влияние международных организаций на государственные финансы России и других стран
&nb