Охрана труда и неiастные случаи на производстве
Дипломная работа - Безопасность жизнедеятельности
Другие дипломы по предмету Безопасность жизнедеятельности
?твиях неiастного случая на производстве и принятых мерах;
- форме 9 Журнал регистрации неiастных случаев на производстве.
Что касается особенностей оформления результатов расследования и учета неiастных случаев, происшедших в отдельных отраслях и организациях с отдельными категориями работников (граждан), то основываясь на тексте ст.230 ТК РФ, они подробно регламентируются в п.26 35 Положения.
3. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета неiастных случаев на производстве
Перечень разногласий по вопросам расследования, оформления и учета неiастных случаев на производстве, которые рассматриваются соответствующими органами Федеральной службы по труду и занятости или судом, приводится в ст.231 ТК РФ. К таким разногласиям относятся:
- непризнание работодателем (уполномоченным им представителем) неiастного случая;
- отказ в проведении расследования неiастного случая и составлении соответствующего акта;
- несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием акта о расследовании неiастного случая.
Подача жалобы в орган государственной инспекции труда или в суд не является основанием для неисполнения работодателем (уполномоченным им представителем) решений государственного инспектора по охране труда.
В связи с изложенным заметим, что перечень разногласий по указанным вопросам, приведенный в ст.231 ТК РФ, в действительности может быть продолжен. Могут возникнуть и иные разногласия, например, по процедурным вопросам ведения расследования неiастного случая. В подобных ситуациях заинтересованная сторона также вправе обратиться с жалобой в указанные инстанции.
В ст.231 ТК РФ, к сожалению, ничего не говорится о порядке разрешения, учета разногласий, возникших между членами комиссии по расследованию неiастного случая. При возникновении таких разногласий в комиссиях, осуществляющих свою деятельность в соответствии с указанным выше Положением особенностях расследования неiастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, руководствуются положениями его п.24.
Согласно Федеральному закону Об обязательном социальном страховании от неiастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованный, страховщик и страхователь, не согласные с заключением учреждения медико-социальной экспертизы (в том числе с установленной степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности), могут обжаловать его в суд (пункт 2 статьи 13).
Кроме того, для быстрого рассмотрения жалоб и обращений, с целью оперативного восстановления нарушенных прав и устранения возможных ошибок (такие функции, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2004 года № 805 О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, выполняются главным и федеральным бюро медико-социальной экспертизы) как застрахованному, так и другим участникам страховых отношений (страховщику, страхователю) до обращения в суд либо одновременно с этим пунктами 31 и 32 Правил предоставлено право обжаловать решение учреждения медико-социальной экспертизы в учреждение, проводившее освидетельствование пострадавшего, или в главное бюро медико-социальной экспертизы, или в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации.
Предоставление такого права страховщику и страхователю само по себе не может рассматриваться как нарушение права пострадавшего и его представителя на обращение в суд либо другого права, поскольку досудебное обжалование решения учреждения МСЭ не отменяет право на судебную защиту, установленную как названными Правилами, так и Федеральным законом Об обязательном социальном страховании от неiастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Одним из основных методов регулирования трудовых и непосредственно связанных с трудовыми отношений является сочетание централизованного и локального способов. Причем на централизованном уровне закрепляется минимальный социальный стандарт, который не может быть понижен на иных уровнях ни при каких обстоятельствах. К одному из элементов такого стандарта можно отнести государственные гарантии по обеспечению каждому работающему здоровых и безопасных условий труда.
В Рекомендации МОТ от 21.09.1929 г. рекомендуется, чтобы правовым путем активно и постоянно поощрялись принятие мер в целях содействия улучшению техники безопасности, в частности, следующих мер:
создание на заводах организаций по технике безопасности, в компетенцию которых входили бы мероприятия по расследованию каждого неiастного случая, имевшего место на этом заводе, и рассмотрение методов, которые должны быть приняты для предотвращения их повторения; систематическое наблюдение за механизмами, машинами и оборудованием с целью обеспечения безопасности, и в особенности для наблюдения за тем, чтобы все ограждения и другие защитные приспособления содержались в надлежащем порядке и состоянии; объяснение новым, и в особенности молодым, трудящимся возможных опасностей при работе машин или оборудования, связанных с их трудом; организация первой помощи и перевозки пострадавших трудящихся; поощрение предложений, вносимых работающими лицами в целях повышения безопасности труда;
чтобы государство организовало подготовку монографий о причинах неiастных случаев и