Охрана труда в России в соответствии с трудовым законодательством
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
ы, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия. Запрещаются техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии проектов технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 215 ТК РФ).
Государственное управление охраной труда (ст. 216 ТК РФ) осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Правительство РФ как орган государственной власти осуществляет исполнительную власть в РФ; регулирует отношения в социально-экономической сфере, а значит, и в области охраны труда; формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию; принимает меры по обеспечению условий для реализации трудовых прав граждан; руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность; утверждает положения о федеральных министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти и др. (ст.ст. 12, 13, 16 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (далее - ФКЗ о Правительстве)). В положениях о федеральных министерствах определяются их функции в сфере охраны труда.
Федеральным органом исполнительной власти, который по поручению Правительства РФ ведает вопросами охраны труда и управляет охраной труда, является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в структуре которого действует Федеральная служба по труду и занятости. Осуществляя управление в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также координируя деятельность по этим направлениям иных федеральных органов исполнительной власти, Федеральная служба по труду и занятости выполняет многообразные функций: разрабатывает федеральные программы улучшения условий и охраны труда; разрабатывает межотраслевые правила и организационно-методические документы по охране труда; осуществляет организационно-техническое руководство государственной экспертизой условий труда; организует выборочную экспертизу соответствия проектов на строительство и реконструкцию объектов требованиям охраны труда; организует обучение по охране труда работников организаций и проверку знания ими требований охраны труда; устанавливает совместно с Министерством образования и науки РФ и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти порядок обучения и проверки знания требований охраны труда работников организаций, а также устанавливает совместно с Фондом социального страхования порядок направления на обучение по охране труда отдельных категорий работников за счет средств Фонда; организует работу по аттестации рабочих мест, а также организует и проводит во взаимодействии с Госстандартом РФ, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти по труду субъектов РФ сертификацию работ по охране труда в организациях. Совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и общественными объединениями Федеральная служба по труду и занятости осуществляет контроль за реализацией законодательства о труде, соблюдением установленных социальных гарантий и др.
Специальные исполнительные, надзорные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие функции в сфере обеспечения безопасности труда осуществляются федеральными надзорами - Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии .
Согласно ТК РФ к специальным органам - федеральным надзорам, осуществляющим государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ, - отнесены: специальный орган, ведающий вопросами горного и промышленного надзора в РФ (ст. 366 ТК); специальный орган, ведающий вопросами энергетического надзора в РФ (ст. 367 ТК); специальный орган, ведающий вопросами санитарно-эпидемиологического надзора в РФ (ст. 368 ТК); специальный орган, ведающий вопросами надзора за ядерной и радиационной безопасностью в РФ (ст. 369 ТК). При этом специально уполномоченные органы, ведающие вопросами соответствующего надзора, в ТК РФ не названы.
Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере управления охраной труда устанавливаются нормативными правовыми актами регионального уровня. В пределах своих полномочий в целях обеспечения сочетания интересов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации ?/p>