Отстранение военнослужащего от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности: виды, порядок применения, правовые последствия
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?я мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке" о временном отстранении военнослужащего от исполнения должностных и (или) специальных обязанностей незамедлительно докладывается в установленном порядке командиру (начальнику), имеющему право назначения на данную воинскую должность. Временное отстранение от исполнения должностных и (или) специальных обязанностей оформляется приказом командира воинской части и осуществляется на срок не более чем до принятия решения по результатам рассмотрения материалов о дисциплинарном проступке, а в случае назначения дисциплинарного взыскания - не более чем до окончания исполнения дисциплинарного взыскания [14].
военнослужащий отстранение занимаемая должность
Отстранение от исполнения служебных обязанностей не является дисциплинарным взысканием, это особый случай временного освобождения военнослужащего от исполнения должностных обязанностей.
Правом на отстранение военнослужащих от должности обладают только должностные лица, которые имеют право назначения их на соответствующие воинские должности. В то же время статья 48 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Республики Беларусь обязывает командира (начальника), отстранившего подчиненного от воинской должности, немедленно доложить об этом по команде, подробно изложив причины и обстоятельства принятого им решения [9].
В случае необходимости немедленного отстранения военнослужащего от исполнения служебных обязанностей командир (начальник), не имеющий соответствующих правомочий, обязан доложить о целесообразности немедленного отстранения по команде для принятия решения соответствующим должностным лицом.
Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Республики Беларусь не определяет статус военнослужащего, отстраненного от исполнения служебных обязанностей [9].
Военнослужащий, отстраненный от исполнения служебных обязанностей, по нашему мнению, не исполняет должностных и специальных обязанностей, но продолжает исполнять общие обязанности военнослужащих. Его статус во многом схож со статусом военнослужащего, находящегося в распоряжении соответствующего командира (начальника), однако юридически такого статуса военнослужащий, отстраненный от исполнения служебных обязанностей, не имеет. Пункт 45 Положения о порядке прохождения военной службы определяет иiерпывающий перечень оснований зачисления военнослужащего в распоряжение соответствующих командиров (начальников) [8].
При зачислении в распоряжение военнослужащий освобождается от воинской должности. Отстранение же от исполнения служебных обязанностей не является освобождением от воинской должности, а является освобождением от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности. Подобное освобождение выражает собой волю соответствующего командира (начальника) на ограничение полномочий отстраняемого военнослужащего. Кроме того, пунктом 40 Положения о порядке прохождения военной службы предусмотрена возможность допуска военнослужащего, состоящего в распоряжении соответствующего командира (начальника), к временному исполнению обязанностей по вакантной воинской должности [8]. Подобных норм для военнослужащих, отстраненных от исполнения служебных обязанностей, законодательство Республики Беларусь не предусматривает.
В соответствии с пунктом 40 Положения о порядке прохождения военной службы в связи со служебной необходимостью, определяемой соответствующим командиром (начальником), на военнослужащего может быть возложено временное исполнение обязанностей по вакантной или невакантной (в случае временного отсутствия занимающего ее военнослужащего) равной или высшей должности, которую он не занимает. Однако данная норма не предусматривает возможности возложения исполнения обязанностей по невакантной воинской должности в связи со служебной необходимостью на военнослужащего в случае отстранения занимающего ее военнослужащего в установленном порядке от исполнения обязанностей по данной должности. В то же время повседневная жизнедеятельность войск требует повседневного исполнения обязанностей по воинским должностям, от исполнения обязанностей по которым соответствующие военнослужащие отстранены. В связи с этим необходимо возложение в установленном порядке исполнения обязанностей по данным должностям на других военнослужащих на период отстранения. Подобную норму содержит пункт "б" части 1 ст.12 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 "Вопросы прохождения военной службы", предусматривающий, что в связи со служебной необходимостью на военнослужащего может быть возложено временное (до 4 месяцев) исполнение обязанностей по равной или высшей невакантной (занятой) воинской должности в случае временного отсутствия занимающего ее военнослужащего или отстранения занимающего ее военнослужащего от должности [15].
Кроме того, Положение о порядке прохождения военной службы не регулирует статус военнослужащих, отстраненных от исполнения служебных обязанностей, в том числе и возможность возложения на них исполнения обязанностей по другим вакантным или невакантным воинским должностям на период отстранения. В то же время в соответствии с пунктом 50 Положения о порядке прохождения военной службы отстраненному от исполнения служебных обязанностей военнослужащему сохраняется денежное довольствие и другие выплаты по занимаемо?/p>