Ответы на билеты по курсу "национальная безопастность"
Вопросы - Юриспруденция, право, государство
Другие вопросы по предмету Юриспруденция, право, государство
µстного бюджетов.
Определение бюджетной системы дано в ст. 6 Бюджетного кодекса РФ. КС РФ - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность фед. бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;
Гос. внебюджетный фонд - форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне фед. бюджета и бюджетов субъектов РФ.
Бюджетная система РФ учитывает национально-государственное устройство России и основывается на модели бюджетного федерализма,, что предполагает реальное участие всех звеньев бюджетной системы в едином бюджетном процессе, в равной степени ориентированном и на учет общегосударственных интересов и на реализацию интересов субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
Принципы построения бюджетной системы РФ:
- единство БС РФ - основано на единой денежной системе страны и на взаимодействии бюджетов всех уровней- Взаимодействие бюджетов всех уровней должно обеспечиваться единством правовой базы построения и исполнения бюджетов, 1 гарантирующими единые правила поведения всех участников бюджетного процесса и единый порядок применения санкций за нарушение бюджетного законодательства РФ, единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов. Принцип единства бюджетной системы по отношению к самим организационным формам бюджета реализуется в единообразном порядке составления бюджета, так и в едином бюджетном документе. Используется единая бюджетная классификация РФ (то есть единая группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам), единая бюджетная документация, обеспечивается предоставление статистической и бюджетной информации с одного уровня бюджетной системы на другой для обеспечения единых принципов организации и согласованных процедур бюджетного процесса по всем уровням бюджетного процесса.
Взаимодействие бюджетов всех уровней осуществляется через использование регулирующих доходных источников, создания целевых бюджетных фондов, их частичного перераспределения. Это осуществляется посредством установления нормативов отчислений в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, а также предоставления финансовой помощи в различных формах (Дотаций, субвенций, субсидий) из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, а из бюджетов субъектов РФ местным бюджетам. Таким образом, каждое бюджетное звено функционирует самостоятельно и не предполагает слияния или поглощения бюджетов более низких уровней вышестоящими бюджетами,
- самостоятельность бюджетной означает: право законодательных органов гос. власти и органов местного самоуправления на соответствующем уровне бюджетной системы самостоятельно осуществлять бюджетный процесс; наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня; законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов, полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов; право органов гос власти и местн самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством определять направления расходования средств и источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов; недопустимость изъятия дополнительных доходов и сумм экономии; недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней потерь е доходах и дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения закона (решений) о бюджете,
- равенство бюджетных прав означает- что для всех субъектов РФ и органов местн самоуправления государство устанавливает одинаковые для всех и обязательные нормы и правила, определяющие компетенцию органов гос власти субъектов РФ и органов местн самоуправления в области регулирования бюджетных отношений, осуществления бюджетного процесса. Равенство бюджетных прав также означает применение единых формализованных методов распределения федеральной финансовой помощи нижестоящим бюджетам на базе единых социальных стандартов для граждан единой страны, обеспечивающих им равные гарантии в потреблении государственных услуг.
- Методология анализа военно-политической обстановки.
Прогнозирование (П) военно-политической обстановки: сущность, исходные принципы и методы. Прогноз - система аргументированных научных представлений о будущем состоянии изучаемого объекта, носящих вероятный, но достаточно достоверный характер.
Задачи П. - анализ прошлого, выявление устойчивых тенденций, - построение представления о будущем, -
установление границ представления о будущем.
Виды прогноза: - долгосрочные (10-15 лет), - среднесрочные (2-3 года), - краткосрочные (1 год).
Сущность:
- изучение концепций, доктрин других государств, официального курса правительств, обратив внимание на вероятного противника,
-изучение и учет исторической составляющей, менталитета народов,
- отслеживание высказываний лидеров государств в публичных выступлениях,
- сбор информации о реальных действиях на международной арене (учения, маневры, эскалация силы, вооруженные конфликты и т.д.),
- анализ этой информации,