Ответы на билеты по курсу "национальная безопастность"

Вопросы - Юриспруденция, право, государство

Другие вопросы по предмету Юриспруденция, право, государство

хранением, наукой, социальной защитой населения); б) экономикой (промышленностью, сельским хозяйством, использованием и охраной природных ресурсов, торговлей, финансами, внешнеэкономической деятельностью); в) административно-политической (обороной, безопасностью, внутренними и иностранными делами, юстицией).

Основными целями и задачами ГС являются: охрана конституционного строя, создание условий для развития открытого общества, защита прав человека и гражданина; обеспечение эффективной деятельности государственных органов в соответствии с их полномочиями и компетенцией путем предоставления профессиональных управленческих услуг политическому руководству этих органов и общественности.

Основная задача реформы ГС состоит в повышении эффективности государственной службы и преодоления недоверия между институтами государственной службы и гражданами.

Направления реформы ГС; 1. существенное увеличение денежного содержания госслужащим; 2, усиление роли законов в действиях чиновников, в том числе разграничение компетенции чиновников и сокращения сферы действия "личного усмотрения"; 3. установление жесткого порядка взаимодействия чиновников и граждан, при котором гражданам хорошо известны как их права, так и обязанности чиновников; 4. ужесточение контроля над госслужащими и ответственности за отклонения от предписанного законами поведения; 5.повышение престижа ГС; 6, поддержка институтов гражданского общества; 7. повышение внимания к вопросам административной этики.

 

  1. Россия и коалиционная геостратегия НАТО.

Организация Северо-атлантического Договора - военно-политическая организация, НАТО образовано 4 апреля 1949 г. представителями 12 стран: Бельгия, Канада, Дания, Франция, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Великобритания и Соединенные Штаты Америки. Греция и Турция присоединились в 1952 г; Федеративная Республика Германии в 1955; Испания в 1982. С принятием в НАТО в 1999 г. Венгрии, Польши и Чешской Республики число - 19. март 2004 г.- вступление нов. членов Болгарии, Эстонии, Латвии, Литвы, Румынии, Словакии и Словении. Т.о., входит 26 стран. Соглашение носит бессрочный характер, но предусмотрена возможность выхода из него любого участника по истечении 20-летнего срока и спустя год после его заявления о денонсации договора. В 1966 г. из воен. орг-ции блока вышла Франция, в дек. 1995 г. она возобновила свое членство в воен. орг. НАТО. В 1974 г. о выходе из военной орг. блока объявила Греция, сохранив свое представительство в ряде ее органов. После образования НАТО в основу коалиционной стратегии этого союза были положены взгляды военно-политического руководства США. В соответствии с основными положениями военной доктрины НАТО в то время на США были возложены задачи по нанесению по противнику стратегических ядерных ударов. ВМС США и Великобритании должны были проводить важнейшие морские операции, а основу боевой мощи на сухопутных театрах обеспечивали другие страны Европы, входящие в НАТО
В целом, в начале 90-х гг. коалиционная стратегия НАТО претерпела изменения, связанные с новыми политическими реальностями в мире. Новая стратегическая концепция НАТО, принятом в Риме в ноябре 1991 г. Политическая сторона доктрины была дополнена принципом сотрудничества, который предполагает развитие связей со странами Восточной Европы и государствами, возникшими на территории бывшего СССР. НАТО отказывается от толкования угрозы с Востока как главного дестабилизирующего фактора, Термин угроза заменен понятием риск, который признан многогранным по природе и имеющим различные направления. Концепция передовой обороны трансформируется в концепцию сокращенного передового присутствия. Ядерное оружие предусматривается применять в качестве крайнего средства;. В то же время доктринальные установки НАТО еще не свободны от идеи устрашения, опирающейся на сочетание ядерных и обычных вооружений. Остается неизменной стратегическая линия на сохранение влияния блока на военно-политическую обстановку в Европе и в мире. Одной из приоритетных функций НАТО признан контроль за кризисами. Контроль допускает и предполагает возможность расширения зоны ответственности блока. Высшим рук. орг. НАТО - Североатлантический Совет, состоящий из постоянных представителей всех государств-членов организации в ранге послов. Совет проводит свои заседания не реже 1 р. в нед. под председ. Ген. секр. НАТО. В рамках Североатлантического Совета по мере необходимости проводятся встречи на уровне мин, иностранных дел, глав государств и правительств. Решение Совета принимается единогласно. Высшим органом военной организации блока с декабря 1966 г. явл. Комитет воен.плзниров., состоящий из постояв представителей, 2 р. в год проводит сессии на уровне министров обороны. Решение вопросов, связанных с ядерным оруж.. с 1967 г. осуществляет Группа ядерного планирования. Заседания проводятся 2 раза в год на уровне министров обороны под председательством Генерального секретаря НАТО. В них также участвуют постоянные представители в совета НАТО в ранге послов и начальники генеральных штабов. Важным органом НАТО является Военный комитет, состоящий из начальников генеральных штабов государств -членов НАТО и гражданского представителя Исландии, не имеющей вооруженных сил. Военный комитет собирается не реже 2-х раз в год. Ему подчиняется командование 2-х зон: Европы и Атлантики.
Штаб-квартира НАТО до 1968 г, находилась