Ответственность за террористическую деятельность в Российской Федерации
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
µт вопрос и об ответственности за создание террористических организаций и участие в них. В связи с этим, учитывая опыт работы Комиссии ООН над проектом Кодекса о преступлениях против мира и безопасности человечества и содержание некоторых норм об ответственности за террористические действия в УК ряда стран (например, в ФРГ), можно в виде рабочей гипотезы предложить следующую формулировку статьи УК РФ:
Статья 205-1 Создание и финансирование террористической организации и участие в ней.
. Создание или финансирование террористической организации, то есть организации для совершения преступлений, предусмотренных статьями 205, 206, 211, 277, 357, 358 и 360 настоящего кодекса, - наказывается ....
. Участие в террористической организации, - наказывается ...
Предлагаемая статья по отношению к ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества - преступной организации) будет специальной (по объективной стороне) нормой, в связи с чем ее санкция должна быть более строгой, чем санкция ст. 210 УК РФ.
В третьих, возникает необходимость о введении статьи 205-2.
Статья 205-2 Угроза совершением акта терроризма
. Угроза совершением взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинение значительного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, либо оказания воздействия на принятие решений органами власти или воспрепятствование политической, служебной или иной общественно-полезной деятельности (угроза совершением акта терроризма), - наказывается...
. Угроза..., совершенная повторно... (другие отягчающие обстоятельства)...
В-четвертых, возникла необходимость в криминализации распространения материалов, содержащих указания (инструкцию, пособия) по совершению террористических действий. Примером такого пособия может служить книга "Война без правил" (2000 г.), в которой подробно описываются с объяснением на рисунках различные способы изготовления и применения взрывных и зажигательных устройств, организация террористических актов на различных видах транспорта, совершение убийств и т.д. Аналогичными пособиями для террориста могут служить и другие книги ("Поваренная книга анархиста", "Работа секретного суперагента", "Рельсовая война", "Подготовка разведчика"). Перечень книг свидетельствует о массовости и общественной опасности этого явления, которые являются важными основаниями для его криминализации. Опыт уголовного преследования за распространение материалов, содержащих указания по совершению не только терроризма, но и других преступлений против общественного порядка, есть в Германии (ст. 130а УК ФРГ).
Статья 205-3 Распространение информации, содержащей указания по совершению террористических действий
. Распространение материалов в печатных изданиях, средствах массовой информации, публичных выступлениях, которые могут служить руководством (пособием, инструкцией) к совершению террористических действий, - наказывается...
. Те же действия, сопровождающиеся призывами совершения террористических действий предлагаемыми способами, - наказываются...
В-пятых, особо остро стоит вопрос о криминализации международного терроризма в гл. 34 УК РФ Преступления против мира и безопасности человечества. Такая норма, например, имеется в УК Республики Беларусь.
Статья 256 -1 Международный терроризм
Организация совершения либо совершение на территории иностранного государства взрыва, поджога или иных действий, направленных на уничтожение людей или причинение телесных повреждений, разрушение или повреждение зданий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи или другого имущества с целью провокации международных осложнений, войны или дестабилизации внутреннего положения иностранного государства, либо убийство или причинение телесных повреждений государственным или общественным деятелям иностранного государства, либо причинение вреда их имуществу с той же целью (международный терроризм), - наказывается ....
Таким образом, считаем, что решение рассмотренных в курсовой работе проблем борьбы с терроризмом и применения норм уголовной ответственности за террористические действия в соответствии с российским уголовным законодательством будут способствовать снижению напряженности в обществе и минимизации случаев совершения террористических актов на территории Российской Федерации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Терроризм представляет собой сложное, многоплановое явление, которое посягает на различные блага и общественные установления, охраняемые законом.
При раскрытии понятия терроризм основное внимание должно быть обращено на установление его отличительных признаков. Проведенный анализ научной литературы, международных документов и уголовного законодательства ряда стран показывает, что терроризму, как деянию, свойственны следующие четыре отличительных признака.
В первую очередь отличительной чертой терроризма является то, что он порождает общую опасность, возникающую в результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми. Опасность при этом должна быть реальной и угрожать неопределенному кругу лиц.
Следующая отличительная черта терроризма - это публичный характер его исполнения, так как терроризм без широкой огласки, без открытого предъявления своих требований не существует.
Третьим признак