Geum.ru


ОсобливостСЦ проведення бюджетноi реформи в УкраiнСЦ

Информация - Юриспруденция, право, государство

Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство



?ого фонду бюджету та поступове зменшення частки спецСЦального фонду державного бюджету.

У звязку з тим, що проект СтратегСЦi реформування податковоi системи Украiни станом на вересень 2008 р. перебуваСФ на стадСЦi розроблення та затвердження, прогноз обсягу надходжень до бюджету у 2010 - 2012 роках розроблено вСЦдповСЦдно до базовоi ставки податку, яка становить 25 вСЦдсоткСЦв, та з урахуванням положень Закону Украiни "Про оподаткування прибутку пСЦдприСФмств". Ураховуючи чиннСЦ норми податкового законодавства в частинСЦ сплати податку на прибуток пСЦдприСФмств та прогнознСЦ макроекономСЦчнСЦ показники на 2010 - 2012 роки, частка податку на прибуток пСЦдприСФмств зберСЦгатиметься в межах 4,67 - 4,77 вСЦдсотка ВВП.

Прогноз надходження сум податку на додану вартСЦсть розроблено вСЦдповСЦдно до базовоi ставки, яка становить 20 вСЦдсоткСЦв, за винятком операцСЦй, звСЦльнених вСЦд оподаткування, та операцСЦй, до яких застосовуСФться нульова ставка згСЦдно СЦз Законом Украiни "Про податок на додану вартСЦсть". З урахуванням зазначеного СЦ прогнозних макроекономСЦчних показникСЦв на 2010 - 2012 роки частка податку на додану вартСЦсть у ВВП очСЦкуСФться в межах 9,95 - 10,15 вСЦдсотка.

Прогноз надходження сум податку з доходСЦв фСЦзичних осСЦб розраховано вСЦдповСЦдно до базовоi ставки (15 вСЦдсоткСЦв), з урахуванням пСЦдвищення доходСЦв населення завдяки встановленню мСЦнСЦмальноi заробСЦтноi плати на рСЦвнСЦ прожиткового мСЦнСЦмуму, а також поступового зменшення частка тСЦньового сектору економСЦки, завдяки чому частка податку з доходСЦв фСЦзичних осСЦб у ВВП протягом 2010 - 2012 рокСЦв поступово зростатиме.

ПСЦд час розрахунку прогнозних обсягСЦв надходжень до зведеного бюджету Украiни на 2010 - 2012 роки не враховувалися надходження податковоi заборгованостСЦ з податку на прибуток пСЦдприСФмств, податку на додану вартСЦсть та рентноi плати за транзитне транспортування природного газу, якСЦ СФ джерелом формування спецСЦального фонду та у 2007 - 2008 роках визначенСЦ в обсязСЦ 2,64 млрд. гривень СЦ 4,99 млрд. гривень вСЦдповСЦдно [додаток 1].

За останнСЦ роки обсяги власних надходжень бюджетних установ зберСЦгаються на рСЦвнСЦ 3 вСЦдсоткСЦв ВВП, проте у середньостроковСЦй перспективСЦ очСЦкуСФться iх незначне скорочення.

ПрогнознСЦ показники видаткСЦв зведеного бюджету Украiни на 2010 - 2012 роки розроблено на основСЦ вСЦдповСЦдних показникСЦв дохСЦдноi частини, фСЦнансування та кредитування бюджету. Обсяг видаткСЦв на наступнСЦ роки може уточнюватися у разСЦ змСЦни макроекономСЦчноi ситуацСЦi та прСЦоритетСЦв державноi полСЦтики, фактичних результатСЦв виконання бюджетних програм та стану досягнення головними розпорядниками бюджетних коштСЦв установлених цСЦлей.

ПрогнознСЦ показники видаткСЦв зведеного бюджету Украiни

При розробленнСЦ прогнозних показникСЦв видатковоi частини зведеного бюджету Украiни на середньостроковий перСЦод враховано:

  1. реальне зростання видаткСЦв на оплату працСЦ працСЦвникСЦв бюджетних установ у 2010 роцСЦ у розмСЦрСЦ 10 вСЦдсоткСЦв, що дасть можливСЦсть отримувати мСЦнСЦмальну заробСЦтну плату на рСЦвнСЦ не нижчому вСЦд рСЦвня прожиткового мСЦнСЦмуму. На перСЦод з 2011 по 2012 рСЦк реальне зростання вСЦдповСЦдних видаткСЦв передбачаСФться на рСЦвнСЦ близько 5 вСЦдсоткСЦв щороку;
  2. подальше зростання цСЦн на енергоносСЦi та iх поступове наближення до свСЦтових, що призводить до зростання номСЦнальних видаткСЦв бюджетних установ на оплату комунальних послуг та енергоносСЦiв у 2010 роцСЦ на рСЦвнСЦ близько 30 вСЦдсоткСЦв, а у 2011 - 2012 роках у середньому на рСЦвнСЦ близько 28 вСЦдсоткСЦв щороку. При цьому очСЦкуСФться скорочення обсягСЦв споживання енергоносСЦiв завдяки проведенню енергозберСЦгаючих заходСЦв;
  3. щорСЦчне зростання капСЦтальних видаткСЦв у середньому в межах близько 23 вСЦдсоткСЦв у номСЦнальному значеннСЦ з урахуванням заходСЦв з пСЦдготовки Украiни до проведення фСЦнальноi частини чемпСЦонату РДвропи 2012 року з футболу вСЦдповСЦдно до Державноi цСЦльовоi програми пСЦдготовки та проведення в УкраiнСЦ фСЦнальноi частини чемпСЦонату РДвропи 2012 року з футболу, затвердженоi постановою КабСЦнету МСЦнСЦстрСЦв Украiни вСЦд 22 лютого 2008 р. N 107 (ОфСЦцСЦйний вСЦсник Украiни, 2008 р., N 18, ст. 482).

КонкретнСЦ показники змСЦни обсягу видаткСЦв за цими статтями на вСЦдповСЦдний рСЦк уточнюватимуться залежно вСЦд реальних можливостей бюджету на вСЦдповСЦдний рСЦк, фактичного рСЦвня тарифСЦв на житлово-комунальнСЦ послуги та енергоносСЦi, прожиткового мСЦнСЦмуму та мСЦнСЦмальноi заробСЦтноi плати, а також уточнення етапностСЦ та змСЦсту реформ у бюджетнСЦй сферСЦ [додаток 2].

Проведення у середньостроковСЦй перспективСЦ виваженоi СЦ послСЦдовноi податково-бюджетноi полСЦтики дасть можливСЦсть забезпечити макроекономСЦчну стабСЦльнСЦсть, збалансованСЦсть та стСЦйкСЦсть бюджетноi системи, що досягатиметься шляхом зниження податкового навантаження на економСЦку, проведення системних реформ у соцСЦально-економСЦчнСЦй сферСЦ, ефективноi полСЦтики управлСЦння державним боргом, утримання бюджетного дефСЦциту в економСЦчно безпечних межах, пСЦдвищення якостСЦ надання соцСЦальних послуг та посилення соцСЦального захисту громадян. Усе це сприятиме стабСЦльному соцСЦально-економСЦчному розвитку держави та пСЦдвищенню рСЦвня життя СЦ добробуту громадян Украiни.

ВИСНОВКИ

Вже багато рокСЦв в УкраiнСЦ триваСФ реформа бюджетноi системи. Реформа, яка маСФ на метСЦ сформувати оптимальну систему мСЦжбюджетних вСЦдносин, привести у вСЦдповСЦднСЦсть делегованСЦ мСЦсцевим органам повноваження СЦ видСЦленСЦ для iх виконання фСЦнансовСЦ ресурси, ввести в дСЦю оптимальний механСЦзм розподСЦлу бюджетних трансфертСЦв мСЦж регСЦонами, у?/p>