Особенности рынка труда в России
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
вызывает и то, что новое поколение работников, оказывается, по преимуществу вне процессов социально-экономических преобразований, не могут найти свое место в общей и частной структуре занятости, а значит не могут полностью реализовать себя. От этого в первую очередь можно ожидать более чем негативных последствий. Незанятая молодежь, в меру своего понимания, найдет себе занятие, но вряд ли оно будет оптимальным и с точки зрения их собственных интересов и интересов всего общества.
Соответственно необходимо по- новому подходить к современным методам управления процессом формирования структуры занятости в стране. От планового распределения рабочей силы и специалистов по отраслям производства необходимо переходить к созданию социально-экономических и правовых условий, обеспечивающие автономный процесс формирования занятости трудоспособного населения в интересах как отдельного предпринимателя или государственной структуры, а так же в интересах самого работника и общества в целом.
Методология управления процессом формирования занятости трудоспособного населения включает в себя несколько основных моментов. Прежде всего, нельзя отказываться от того позитивного, что было выработано теорией и практикой формирования структуры занятости в плановой системе хозяйствования. Это в первую очередь относится к системе заказа со стороны государства на специалистов и рабочую силу. Далее необходимо формировать на государственном уровне систему общественных и государственных приоритетов, построить соответствующую информационную систему, обеспечивающие заинтересованных субъектов в полной информации в соотнесении структуры рабочих мест и наличие рабочей силы и т.д. Методология управления данным процессом предусматривает с необходимостью и формирование соответствующей правовой инфраструктуры, экономической поддержки, формирование общественного мнения и пр.
Методология управления процессом формирования структуры занятости предусматривает с необходимостью создание соответствующего института, функции которого не ограничивались бы только регулированием безработицы, а занимались всей структурой занятости, безработица только ее частный случай. Соответственно проблема занятости требует разработки специальной программы деятельности на уровне государственных органов. Это только некоторые вопросы, которые требуют своей тщательной научной проработки.
Занятость населения тесно связана с системой подготовки и переподготовки специалистов по всему профессиональному образовательному спектру. Методологически такое соотношение должно решаться в более сложной зависимости, чем это предлагается в настоящее время в научной литературе. То есть речь идет о том, что структура подготовки кадров должна полностью или хотя бы по большей части соответствовать структуре занятости. Такая постановка вопроса была характерна, и то не в полной мере, периоду плановой экономики.
Сегодня эта задача, с нашей точки зрения, должна решаться несколько иначе. Первое - заказчиком для системы образования на рабочую силу и специалистов должна быть исключительно система непосредственного производства. Второе, в системе образования должны быть определены приоритеты в области подготовки специалистов, т.е. система образования должна опережать потребности рынка в рабочих специальностях и специалистах. В третьих, активное участие государства в формировании системы образования путем системы заказов, государственных программ, разработки соответствующих стандартов и нормативной базы.
Кроме этого необходимо создавать так называемую буферную зону, то есть разработать систему взаимопонимания и взаимопроникновения структуры подготовки специалистов и структуры занятости. Сегодня они разобщены и выпускники вузов не могут найти себе соответствующее место работы, а с другой стороны система производства не может подобрать себе нужного специалиста. Решение этой проблемы может, найдено только в создании специальной службы занятости, но не в том виде, в котором она фрагментарно существует в настоящее время.
Переход к рыночной экономике требует новых подходов к управлению, в том числе и к проблеме управления занятостью трудоспособного населения. Экономическая среда в настоящее время крайне нестабильна, научно-технический прогресс и динамика внешней среды изменяют природу занятости и превращают ее во все более сложную систему. Для обеспечения управляемости такой системой необходимы новые методы, соответствующие сложности внешней и внутренней среды общества, вызвавшие к жизни новую парадигму управления.
Новая парадигма управления занятостью трудоспособного населения основана на отказе от технократического и переходе к инновационному управлению, требующему постоянного обновления продукции, технологии, структуры, т.е. умения приспосабливаться к постоянно меняющейся внешней среде. Более того проблема занятости начинает возникает и решается в первую очередь задолго до того, как она возникла на производстве. А именно данная проблема начинает решается в системе общего и профессионального образования, специальной подготовки молодых специалистов, их распределения и пр. Главным фактором успеха такой стратегии являются организационная и общая культура управленческого персонала на самых разных уровнях.
Проблема управления занятостью трудоспособного населения осуществляется через реализацию социально-экономического потенциала общества. Можно с?/p>