Особенности малого бизнеса в нефтехимическом комплексе Республики Татарстан
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
т для развития малого бизнеса, как это делается во многих промышленно развитых странах.
Прежде всего следует оградить малый бизнес от бюрократии, сделать как можно проще процедуру регистрации, сократить число контролирующих органов и проверок, продолжить процесс сокращения числа лицензируемых видов деятельности и продукции. По возможности нужно максимально искоренить коррупцию, которая не только опасна с моральной точки зрения, но и препятствует экономическому росту, существенно удорожает производство, извращает конкуренцию.
Кроме того, требуется разработать критерии отнесения нефтедобывающих предприятий к категории малых и средних. Действующий закон одним из главных признаков малого предпринимательства в промышленности называет численность работающих менее 50 человек. Однако этот критерий не подходит для нефтедобывающего предприятия. Дело в том, что большинство нефтяных месторождений находится в отдаленных и труднодоступных районах страны, где для создания добывающего предприятия необходимо предварительно построить дороги, линии электропередач, объекты производственной инфраструктуры и социально-культурного назначения. Кроме того, нефтедобывающие предприятия, прежде чем начать основное производство, должны провести сложные геологоразведочные и буровые работы, которые также требуют дополнительного персонала. Поэтому практика пошла по другому пути. В тех случаях, когда требовалось решить вопрос об отнесении предприятия к малому или среднему, во внимание принимался объем добываемой ими нефти. При этом к числу малых принято относить предприятия, не являющиеся дочерними по отношению к ВИНК, с добычей до 500 тыс.т. нефти, к числу средних с добычей до 1 млн.т. в год. Этот критерий должен найти нормативное закрепление.
Необходимо существенно изменить налоговую нагрузку на малый бизнес. Руководитель организации Ассонефть Елена Корзун, например, полагает, что ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для малых предприятий необходимо установить от внутренней цены на нефть, а не от мировой, как это делается сейчас. Малые компании не имеют возможности поставлять нефть на экспорт, поэтому мировая цена для них является виртуальной. Но нельзя же платить налог с виртуальной цены, по которой они никогда не могут продать нефть, - говорит она. Иначе необходимо предоставить ННК право поставлять на экспорт 75% добытой нефти.[10, c.36]
Следует сосредоточить внимание на концентрации всех финансовых средств, предназначенных для поддержки малого бизнеса (федеральный бюджет, региональные бюджеты, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, всевозможные внебюджетные источники), на важнейших приоритетных направлениях, создать для него систему гарантий (поручительств) кредитования.
Для вновь создаваемых предприятий малого бизнеса необходимо широкое развитие лизинга и франчайзинга. Если франчайзинговая система завоевывает у нас в стране все больше и больше позиций, то система лизинга находится лишь в зачаточном состоянии. Дальнейшему развитию этих форм деятельности среди предприятий малого бизнеса должны содействовать крупные предприятия.
Нужна более энергичная работа по развитию инфраструктуры малого бизнеса. Речь идет о дальнейшем развитии банковской системы, о развитии различных фондов поддержки малого бизнеса. Каждое малое предприятие должно иметь возможность в любую минуту получить консультацию и бесплатную помощь по вопросам открытия и функционирования, по проблемам маркетинговой стратегии, защите своих интересов, по любой другой проблеме.
Большая работа предстоит в области подготовки и повышения квалификации предпринимательских кадров. В сфере малого бизнеса работает более 8 млн.человек, или около 12% всего занятого в стране населения, и численность эта из года в год будет возрастать. В малый бизнес приходит все больше молодых, энергичных людей, которых необходимо обучать.[18, c.423]
Наконец, ресурсы малых компаний можно было бы использовать для активизации внутреннего нефтяного рынка и создания государственных резервов нефтепродуктов, необходимых для регулирования цен на них. Для этого уполномоченные государством структуры могли бы закупать нефть малых предприятий через нефтяную биржу и перерабатывать ее на НПЗ в рамках установленных правительством квот. Полученные нефтепродукты можно было бы использовать для интервенций на внутреннем рынке с целью регулирования цен.
2.2 Государственная поддержка малого бизнеса
Создание и развитие малых предприятий является важной задачей государства. Оказывая помощь предприятиям малого бизнеса, государство тем самым формирует республиканский и местный товарные рынки, поддерживает предпринимательскую деятельность. Вопрос о помощи малым предприятиям со стороны государства включает в себя два основных направления организационное и экономическое. Именно в таких формах существует государственная поддержка малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой. В Российской Федерации образовано Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, выступающее инициатором решений правительства в пользу малого предпринимательства.[30, c.142]
Основой системы государственной поддержки и развития малого предпринимательства является закон О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации. Им определены главные направления государственной поддержки и р