Особенности декларирования товаров
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
классификацию нужно очень внимательно. В случае несогласия с позицией таможенных органов декларант вправе обжаловать внесение изменений в декларацию в судебном порядке. Суд проверяет правильность определения кода по ТН ВЭД как декларантом, так и таможенным органом.
3.3 Указание недостоверных сведений о товарах
В некоторых делах заявленные лицами при таможенном оформлении товара недостоверные сведения о наименовании, свойствах и характеристиках товара повлекли за собой указание в таможенной декларации ненадлежащего кода ТН ВЭД. Так, согласно материалам дела, рассмотренного ФАС Западно-Сибирского округа, Общество определило код товара по ТН ВЭД на основании данных, указанных в контракте, акте экспертизы таможенного органа и технических условиях. Однако суд установил, что товар не соответствует указанным техническим условиям и не может быть отнесен к металлоконструкциям и их частям, поскольку не отвечает по своим свойствам и характеристикам требованиям, предъявляемым к изделиям, классифицируемым как металлические конструкции и их части. Суд пришел к выводу, что при таможенном оформлении товара Общество заявило недостоверные сведения о его наименовании, свойствах и характеристиках, что повлекло за собой неправильное указание кода ТН ВЭД в ГТД.
3.4 Указание недостоверных сведений о стране происхождения товара
Нами рассмотрены встречающиеся в судебной практике основные подходы к оценке правомерно сти привлечения декларантов к ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ за неправильное указание в ГТД кода ТН ВЭД. Далее хотелось бы остановиться на достаточно распространенной ситуации обосно ванного привлечения к ответственности на основа нии данной статьи в связи с недостоверностью указанных сведений о стране происхождения товара.
Рассмотрим пример.
ОАО "Воркутауголь" (далее Общество) заключило с ООО "НПО "Укрвторсырье"" (Украина) контракт на поставку товара "колодки футеровки". В таможенный орган была подана декларация, в в графе 16 "Страна происхождения" указано Украина. Данное обстоятельство позволило декларируемому грузу получить статус товара, происходящего из государства-участника Соглашения о создании зоны свободной торговли, и соответственно использовать преференции в определении налогов при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации. В графе 36 "Преференции" в позиции 2 заявлен код Э. В соответствии с приказом ГТК РФ от 23 августа 2002 г. № 900 "О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей" это означает освобождение от уплаты таможенной пошлины в отношении товаров, происходящих и ввозимых из государств, которые вместе с Российской Федерацией образуют зону свободной торговли.
В ходе проверки декларации таможенный орган установил, что сертификат происхождения не соответствует товарно-сопроводительным документам. В предъявленном сертификате указано, что страной происхождения товара является Украина, а в товарно-сопроводительных документах - что материал, из которого целиком изготовлен товар, произведен в Германии. Федеральная таможенная служба приняла решение считать страной происхождения товара Германию.
По факту заявления в таможенной декларации недостоверных сведений о стране происхождения товара, влияющих на взимание таможенных платежей, таможенный орган вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении, а позже и постановление о признании Общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Общество не согласилось с постановлением таможенного органа и обжаловало его в арбитражном суде. Суды всех инстанций единодушно поддержали решение таможенного органа.
Суд первой инстанции указал на то, что декларант отвечает за достоверность сведений о стране происхождения товара в грузовой таможенной декларации.
ФАС Волго-Вятского округа обратил внимание на следующее. Согласно подп. 4 п. 3 ст. 124 ТК РФ в таможенной декларации могут быть указаны основные сведения о товарах, в т.ч. наименование страны происхождения товара и сведения об исчислении таможенных платежей, в частности, применение тарифных преференций, кроме того, декларант обязан представить документы, подтверждающие страну происхождения товара.
Пункт 2 ст. 34 ТК РФ предусматривает, что документами, подтверждающими происхождение товаров, являются декларация об их происхождении, а в случаях, определяемых Правительством РФ, - сертификат происхождения товара. Указанные документы представляются при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, когда наше государство предоставляет стране происхождения данных товаров тарифные преференции в соответствии с международными договорами или законодательством Российской Федерации. В рассматриваемом случае декларант должен представить таможенному органу документ, подтверждающий страну происхождения товаров, одновременно с таможенной декларацией.
В соответствии со ст. 37 ТК РФ предоставление тарифных преференций может быть обусловлено необходимостью представления сертификата происхождения товара, составленного в определенной форме, предусмотренной международными договорами или законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, представленный Обществом совместно с ГТД сертификат происхождения товара является с