Основы и методология правоведения
Реферат - Юриспруденция, право, государство
Другие рефераты по предмету Юриспруденция, право, государство
случае расхождения позиций Государственной Думы и Совета Федерации по принятию федерального закона возможно преодолеть вето верхней палаты, если за законопроект проголосует не менее двух третей депутатов нижней палаты парламента.
Подписание закона главой государства. В течение четырнадцати дней Президент РФ подписывает и обнародует одобренный закон (федеральный и федеральный конституционный). При использовании Президентом РФ права вето обе палаты парламента могут преодолеть его, приняв закон в прежней редакции абсолютным большинством голосов. В этом случае Президент РФ обязан подписать закон в течение семи дней.
Опубликование закона. Федеральные и федеральные конституционные законы подлежат подписанию главой государства и вступают в действие (приобретают юридическую силу) по истечении десяти дней со дня их официального опубликования, если самими законами не установлен иной порядок их вступления в юридическую силу. Официальными изданиями, в которых публикуются законы в Российской Федерации, являются Собрание законодательства Российской Федерации и Российская газета. Неопубликованные законы в соответствии со ст. 15 Конституции РФ не применяются.
69. Систематизация нормативно-правовых актов
Для того, чтобы система законодательства оставалась именно системой (обладала необходимой идостаточной совокупностью элементов, была внутренне согласована, непротиворечива), нормально функционировала, атакже совершенствовалась иразвивалась, она нуждается впостоянном воздействии на нее специального процесса систематизации.
Систематизация это деятельность по упорядочению исовершенствованию нормативного материала путем его внешней ивнутренней обработки сцелью поддержания системности законодательства иобеспечения субъектов права необходимой нормативно-правовой информацией.
Современная юриспруденция знает ииспользует восновном три вида (способа) систематизации инкорпорацию, консолидацию икодификацию.
Инкорпорация это вид (способ) систематизации, при котором нормативно-правовые акты подвергаются только внешней обработке (или вообще не подвергаются) иразмещаются вопределенном порядке алфавитном, хронологическом, систематическом (предметном) вединых сборниках идругих изданиях.
Для инкорпорации характерны следующие черты:
1) она может носить как официальный, так инеофициальный характер;
2) субъектами инкорпорации могут быть как органы государства, так и общественные организации ичастные лица;
3) инкорпорация не затрагивает нормативного содержания акта: нормы права инкорпорируются втом виде, вкаком они действуют на момент систематизации;
4) нормативные акты могут инкорпорироваться как втом виде, вкаком они были приняты правотворческим органом, так иподвергаться внешней обработке;
Консолидация это вид (способ) систематизации, при котором несколько близких по содержанию нормативных актов сводятся водин, укрупненный нормативно-правовой акт сцелью преодоления множественности нормативных актов иобеспечения единства правового регулирования.
Для консолидации характерны следующие черты:
1) она представляет собой своеобразный правотворческий прием (инкорпорация, даже официальная, отношения кправотворчеству не имеет);
2) проводится только правотворческими органами, илишь вотношении принятых ими актов;
3) при консолидации объединенные акты утрачивают силу, авместо них действует вновь созданный нормативный акт, который имеет собственные официальные реквизиты (наименование, дату принятия, номер иподпись должностного лица).
Консолидация по своей природе занимает промежуточное положение между инкорпорацией икодификацией.
Кодификация это такой вид систематизации, который имеет правотворческий характер инаправлен на создание нового сводного нормативно-правового акта (основ законодательства, кодекса идр.) путем коренной переработки действующего законодательства сцелью обеспечения единого, внутренне согласованного регулирования определенной социальной сферы.
Для кодификации характерны следующие черты:
1) она представляет собой наиболее сложную исовершенную форму систематизации;
2) по существу является видом правотворчества, поскольку объектом кодификации выступают непосредственно нормы права;
3) кодификацию всегда осуществляют только компетентные государственные органы на основании конституционных или других законных полномочий;
4) вотличие от инкорпорации, которая имеет постоянный характер, производится периодически, иее результаты рассчитаны на длительный срок;
5) кодификация всегда вносит элемент новизны вправовое регулирование (это всегда некая правовая реформа) изачастую связана скрупными социальными преобразованиями;
6) результатом кодификации является кодификационный акт, который отличает юридическая илогическая целостность, сводный характер (объединяет не утратившие своего значения нормативные предписания), значительный объем исложное строение.
70. Проблемы систематизации российского законодательства
Ныне в России темпы правотворческой и в первую очередь законодательной деятельности как никогда высоки. Создаются сотни и тысячи новых нормативных актов, существенно меняющих характер и основные принципы правового регулирования. Однако если сейчас не заниматься упорядочением действующей норм?/p>