Основные этапы местного самоуправления
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
вска вносится на утверждение представительного органа города Ульяновска главой администрации города Ульяновска.
Структуру органов местного самоуправления города Ульяновска составляют:
) представительный орган города Ульяновска - Ульяновский городской Совет; представительный орган, избираемый после вступления в силу настоящего Устава, именуется - Ульяновская городская Дума;
) глава муниципального образования, именуемый - глава муниципального образования, председатель Ульяновского городского Совета, а после избрания Ульяновской городской Думы - глава муниципального образования, председатель Ульяновской городской Думы (далее по тексту - глава муниципального образования);
) исполнительно-распорядительный орган - администрация города Ульяновска, возглавляемая главой администрации города Ульяновска;
) контрольный орган - Контрольно-счетная палата города Ульяновска.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом.
Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Изменение структуры органов местного самоуправления города Ульяновска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение представительного органа города Ульяновска об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа города Ульяновска, принявшего указанное решение.
Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города Ульяновска осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Ульяновска.
Органы местного самоуправления города Ульяновска самостоятельны в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами и законами Ульяновской области, настоящим Уставом.
Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти в отношении города Ульяновска и его органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных законодательством.
Взаимоотношения органов местного самоуправления города Ульяновска с органами государственной власти Ульяновской области осуществляется посредством:
) участия органов местного самоуправления города Ульяновска в реализации областных программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований;
) заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления города Ульяновска и органами государственной власти Ульяновской области;
) создания постоянных либо временных координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов;
) законодательной инициативы представительного органа города Ульяновска в Ульяновской областной Думе.
Юридическими лицами в системе органов местного самоуправления являются:
) представительный орган города Ульяновска;
) администрация города Ульяновска;
) Контрольно-счетная палата города Ульяновска.
Представительный орган города Ульяновска, администрация города Ульяновска и Контрольно-счетная палата города Ульяновска, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
Правами юридического лица могут быть наделены отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Ульяновска. Основанием для государственной регистрации органов администрации города Ульяновска в качестве юридических лиц является решение об учреждении соответствующего органа и положение о нем, принятые представительным органом города Ульяновска.
.2 Роль муниципальных органов г. Ульяновска в решении финансовых вопросов
Наиболее значимой функцией муниципального самоуправления, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, является
составление бюджета города Ульяновска.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ульяновской области от 04.12.2010 № 174-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Ульяновска Ульяновской области, Ульяновская городская Дума утверждает прилагаемый бюджет города Ульяновска на 2011 год.
Были утверждены основные характеристики бюджета города Ульяновска на 2011 год, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, не превышающего 8,5 процента (декабрь 2011 года к декабрю 2010 года): прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Ульяновска в сумме 5905559,9 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета города в сумме 6316190,9 тыс. рублей; прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 410631,0 тыс. рублей.
При этом было установлено, что в 2011 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным бюджетным учреждениям образования, культуры и здравоохранения, зачисляются в доход бюджета города и направляются на совокупное покрытие расходов бюджета города.